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　　先行先試重大政策力促新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　青島推進(jìn)120項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

　　青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)……記者從市發(fā)展改革委獲悉，我市正在加快推進(jìn)120項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中包括35項(xiàng)重大政策、33項(xiàng)重大試點(diǎn)、28項(xiàng)重大平臺(tái)、24項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃，目前，這些重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利，成為實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的有力支撐。

　　11月15日，國(guó)家移民管理局發(fā)布消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，青島、廈門(mén)、武漢、成都、昆明5個(gè)城市將實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策，來(lái)自53個(gè)國(guó)家的人員，持有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)（地區(qū)）聯(lián)程客票，可以從上述城市有關(guān)口岸免簽入境，分別在廈門(mén)市、山東省、武漢市、成都市、昆明市免簽停留144小時(shí)。該項(xiàng)政策的落地將為外國(guó)人來(lái)青、來(lái)魯商務(wù)交流、旅游度假、中轉(zhuǎn)乘機(jī)提供極大便利，將進(jìn)一步擴(kuò)大青島口岸的開(kāi)放度，增強(qiáng)吸引力與輻射力。

　　這只是青島爭(zhēng)取先行的35項(xiàng)重大政策之一，這些重大政策還包括爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，積極創(chuàng)造條件探索建設(shè)自由貿(mào)易港，創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，爭(zhēng)取新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換稅收政策，全面推行環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，爭(zhēng)取放寬外籍高層次人才來(lái)青工作條件限制，加大綠色金融改革創(chuàng)新力度，支持符合條件的地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)等。

　　9月29日，山東高速青島西海岸港口有限公司進(jìn)口的42輛平行進(jìn)口越野車入?yún)^(qū)保稅。這意味著，青島保稅港區(qū)在同期獲批的8個(gè)汽車口岸中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)政策落地。今年1月30日，商務(wù)部等八部門(mén)正式批準(zhǔn)青島前灣保稅港區(qū)開(kāi)展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。獲批以來(lái)，青島加快深化汽車市場(chǎng)流通體制改革，以內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展促進(jìn)汽車流通市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮青島汽車整車進(jìn)口口岸開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作有序進(jìn)行，爭(zhēng)取打造全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、市場(chǎng)最規(guī)范、通關(guān)最便捷、“零收費(fèi)”的汽車整車平行進(jìn)口口岸。

　　這是青島積極探索的33項(xiàng)重大試點(diǎn)之一，這些試點(diǎn)還包括探索優(yōu)化存量資源配置和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給并舉的動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑，探索建立創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制，探索以全面開(kāi)放促進(jìn)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式，探索產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的協(xié)調(diào)發(fā)展模式，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)責(zé)下移試點(diǎn)，建設(shè)新型智慧城市，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)等。

　　今年1月，首批入駐國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心的軌道交通系統(tǒng)集成國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、高速磁浮實(shí)驗(yàn)中心、高速磁浮試制中心、中車工業(yè)云平臺(tái)和環(huán)境風(fēng)洞綜合實(shí)驗(yàn)室等五個(gè)項(xiàng)目簽約入駐，標(biāo)志著國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作正式啟動(dòng)。該中心于2016年9月5日正式獲批，是科技部、國(guó)資委共同推動(dòng)建設(shè)的國(guó)家第一個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，是集政府、科研院所、高校、企業(yè)等多方力量共同構(gòu)建的國(guó)際化、專業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)。

　　該中心建設(shè)已列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，并被列為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換首批重點(diǎn)工程，也是青島正在建設(shè)的28項(xiàng)重大平臺(tái)之一，這些平臺(tái)還包括創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)康復(fù)大學(xué)和中國(guó)能源大學(xué)，建設(shè)海上試驗(yàn)場(chǎng)，建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)大洋鉆探船等科研創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)超算中心科研創(chuàng)新平臺(tái)，規(guī)劃論證建設(shè)時(shí)速600公里高速磁懸浮試驗(yàn)線，科學(xué)推進(jìn)黃水東調(diào)應(yīng)急供水等重點(diǎn)工程建設(shè)，建設(shè)國(guó)家影視文化消費(fèi)先行體驗(yàn)區(qū)，建設(shè)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，實(shí)施“透明海洋”工程等。

　　與此同時(shí)，青島正在或者已經(jīng)完成24項(xiàng)重大專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，其中包括《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程行動(dòng)方案》，人才、科技、金融、開(kāi)放、財(cái)稅、教育、環(huán)保等支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　（記者沈俊霖）