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　　青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 記者從青島市民政局獲悉，為進(jìn)一步完善我市社會(huì)救助體系，保障困難群眾的基本生活權(quán)益，確保保障工作公開、公平、公正、及時(shí)，青島近日出臺(tái)了新的《青島市城鄉(xiāng)最低生活保障工作實(shí)施辦法》，將于今年11月1日正式實(shí)施。

　　與之前舊版《辦法》相比，新《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了我市城鄉(xiāng)最低生活保障受理、審核、審批流程，同時(shí)在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上增加了部分新的政策點(diǎn)。

　　符合條件的農(nóng)村困難群眾可申請(qǐng)城市最低生活保障。新《辦法》規(guī)定，凡本市戶籍、居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民，有合法住所且實(shí)際居住滿3年（在居住地所在區(qū)市連續(xù)居住）、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的家庭，可以在居住地申請(qǐng)城市最低生活保障。

　　新《辦法》還將外來轉(zhuǎn)移人口中符合條件的困難群眾納入我市保障范圍。根據(jù)規(guī)定，在我市居住地穩(wěn)定就業(yè)的外來轉(zhuǎn)移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年的，可以在居住地申請(qǐng)最低生活保障。

　　納入扶貧部門“建檔立卡”的扶貧對(duì)象因收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采取漸退方式退出。對(duì)于納入扶貧部門“建檔立卡”范圍的低保家庭，當(dāng)家庭人均收入超過最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可采取漸退方式退出，繼續(xù)保留原有低保待遇3個(gè)月。

　　在可以個(gè)人名義單獨(dú)提出申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)中，新《辦法》針對(duì)困難重度殘疾人取消了年齡（成年以上）、婚姻和是否單獨(dú)立戶等條件限制。規(guī)定無勞動(dòng)能力、本人收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)、依靠家庭供養(yǎng)且該家庭符合最低生活保障邊緣認(rèn)定條件的成年一、二級(jí)重度殘疾人，可以以個(gè)人名義單獨(dú)提出申請(qǐng)。

　　提高了低保家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。新《辦法》規(guī)定，低保家庭金融資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)值，為人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)卦碌捅��?biāo)準(zhǔn)的48倍，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)家庭共同生活的成員數(shù)量進(jìn)行適度調(diào)節(jié)。具體為1人戶，按基礎(chǔ)值增加20%；2人戶，按基礎(chǔ)值計(jì)算；3人戶，每人按基礎(chǔ)值降低10%；4至5人戶，每人按基礎(chǔ)值降低20%；6人及以上戶，每人按基礎(chǔ)值降低30%。

　　新《辦法》還建立誠(chéng)信機(jī)制，加大了處罰力度和措施。對(duì)不如實(shí)提供相關(guān)材料，采取虛報(bào)、隱瞞(車輛、房產(chǎn)或變更等)、偽造等不正當(dāng)手段認(rèn)定為最低生活保障家庭，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度1-3年內(nèi)不再受理其低保認(rèn)定申請(qǐng)，并將其列入社會(huì)救助不誠(chéng)信名單。

　　（記者 薛華飛 通訊員 周建友 宋培廷）