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本報(bào)記者　袁濤

    面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省委、省政府把調(diào)整作為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總抓手，以調(diào)整這條主線破解發(fā)展中的方式、結(jié)構(gòu)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)等諸多難題。

    “發(fā)展中調(diào)整、調(diào)整中發(fā)展”，這是一個(gè)基于山東實(shí)際、 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。 “ 調(diào)整中發(fā)展，發(fā)展中優(yōu)化”，則是對(duì)這一戰(zhàn)略思路的另一種解讀。依靠貫穿發(fā)展始終的調(diào)整，2008年，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。依靠調(diào)整，不僅解決了山東發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也為未來(lái)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

    在調(diào)整中優(yōu)化

    1.6元是什么概念？可能只是一包方便面或一袋牛奶的價(jià)格。但這個(gè)看似不大的數(shù)字若以千億計(jì)，則具有聚沙成丘的效應(yīng)。

    我省電力的工業(yè)增加值產(chǎn)出率即是如此。統(tǒng)計(jì)顯示，通過(guò)提高電能使用效率，今年前10個(gè)月我省每度電實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值達(dá)到7.87元，比2007年的6.27元提高了 1.6元。據(jù)概算，這一提高帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益在千億元以上。

    這是一個(gè)帶有全局意義的例子。消耗還是那些消耗，有些情況下可能還更少，但產(chǎn)出多了，就意味著形成了更多的社會(huì)財(cái)富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益就有了較大提高。

    調(diào)整，首先要調(diào)的就是發(fā)展理念和發(fā)展方式。正是由于處理好了速度規(guī)模和質(zhì)量效益的關(guān)系，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持了在發(fā)展中優(yōu)化、在優(yōu)化中加快的良好態(tài)勢(shì)。 2006年，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破兩萬(wàn)億元大關(guān)，而據(jù)省政府對(duì)“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的報(bào)告，今年這一數(shù)字將突破3萬(wàn)億元。

    “快”的前提是“好”。今年以來(lái)，我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

    在齊魯大地，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想深深融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液中。今年，我省全年工業(yè)技術(shù)改造投資任務(wù)目標(biāo)為4300億元，而前10個(gè)月，累計(jì)完成 4352.2億元，不僅提前完成任務(wù)，還比去年同期增長(zhǎng)28.3% 。

    在調(diào)整中轉(zhuǎn)型

    調(diào)整是一種戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的核心價(jià)值在于解決關(guān)鍵問(wèn)題。

    山東經(jīng)濟(jì)被稱(chēng)為“群象經(jīng)濟(jì)”，以大企業(yè)、大品牌、大產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在應(yīng)對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)時(shí)有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)過(guò)重則阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)效益不高，工業(yè)中高耗能、 高污染產(chǎn)業(yè)多，服務(wù)業(yè)這塊短板亟需補(bǔ)齊。

    省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)邱青森表示，以做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、優(yōu)化工業(yè)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，我省著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“群象經(jīng)濟(jì)”正在調(diào)整和創(chuàng)新中逐步轉(zhuǎn)型。

    堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，運(yùn)用好價(jià)格和補(bǔ)貼杠桿，加大科技興農(nóng)力度，我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位在調(diào)整中得以提升，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在調(diào)整中不斷增強(qiáng)。今年，我省全面啟動(dòng)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)以407億斤創(chuàng)近9年來(lái)新高，單產(chǎn)以 769.2斤創(chuàng)歷史最高水平。 11月份，在時(shí)隔6年后，諸城外貿(mào)有限責(zé)任公司600噸熟制雞肉產(chǎn)品成功出口比利時(shí)，中國(guó)禽肉制品再次打開(kāi)歐盟市場(chǎng)大門(mén)，而我省也是目前全國(guó)唯一拿到禽肉出口歐盟通行證的省份。

    山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面廣量大，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵所在。今年，我省先后出臺(tái)造紙、鋁、焦化、輪胎等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展意見(jiàn)，積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，即使在加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，我省依然嚴(yán)禁新增投資用于“兩高”行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)。前三季度，在工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，全省10個(gè)高耗能、高污染行業(yè)增加值同比回落 4.6個(gè)百分點(diǎn)。

    受世界金融危機(jī)影響，今年，我省傳統(tǒng)出口產(chǎn)品出口量下降，但通過(guò)扶持一批抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，不斷提高出口產(chǎn)品中的技術(shù)含量，高新技術(shù)產(chǎn)品出口呈逆勢(shì)上揚(yáng)良好態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，前11個(gè)月，全省機(jī)電產(chǎn)品出口完成 355.4億美元，比去年同期增長(zhǎng)42.9% ，機(jī)電產(chǎn)品出口占全省外貿(mào)出口比重達(dá)到41.2% ，其中自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、起重工程機(jī)械及部件等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品保持強(qiáng)勁增勢(shì)。

    以大企業(yè)為主導(dǎo)，中小企業(yè)多點(diǎn)拉動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我省完成了對(duì)省內(nèi)兩家鋼鐵企業(yè)的重組，新組建的山東鋼鐵集團(tuán)無(wú)論規(guī)模還是運(yùn)作方式都有重大突破，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的優(yōu)化配置。而通過(guò)信貸、減負(fù)等一攬子計(jì)劃，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境愈加寬松，發(fā)展步伐不斷加快。前三季度，全省中小外向型企業(yè)出口 281.9億美元，同比增長(zhǎng)11.4% ，拉動(dòng)出口增長(zhǎng) 5.4個(gè)百分點(diǎn)。

    堅(jiān)持?jǐn)U大總量與提升層次并舉，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，我省現(xiàn)代物流、金融、 商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。前三季度，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1% 。

    在調(diào)整中創(chuàng)新

    提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力靠什么？山東的回答是——不斷調(diào)整產(chǎn)銷(xiāo)策略，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，靠實(shí)力贏得市場(chǎng)。

    受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，今年的市場(chǎng)大環(huán)境并不理想，但重汽集團(tuán)在11個(gè)月內(nèi)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)重型汽車(chē)10.53萬(wàn)輛，并提前兩個(gè)月達(dá)到去年全年主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。重汽集團(tuán)董事長(zhǎng)馬純濟(jì)說(shuō)，預(yù)計(jì)2008年重汽銷(xiāo)售收入可突破 500億元，各項(xiàng)主要指標(biāo)將比上年增長(zhǎng)15% 以上，繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)重卡行業(yè)領(lǐng)先地位。取得這樣的成績(jī)，重汽靠的是在技術(shù)和市場(chǎng)策略上的及時(shí)調(diào)整。

    企業(yè)是經(jīng)濟(jì)生活的主體，也是研發(fā)投入、創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體。我省加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、裝備制造、生物醫(yī)藥等重大領(lǐng)域研發(fā)，積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成一批重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)出一批新技術(shù)產(chǎn)品，培植了一批自主品牌。今年，我省國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到72家，位居全國(guó)首位，抗腫瘤新藥等多項(xiàng)核心技術(shù)的突破，帶動(dòng)一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起。其中，醫(yī)藥企業(yè)威高集團(tuán)有10多個(gè)產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元。

    找“老外”更要找“老鄉(xiāng)”。今年，我省一些企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上投入更大精力，“兩條腿走路”的銷(xiāo)售模式改善了過(guò)于依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的局面，家電、 紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)回國(guó)創(chuàng)牌，藝達(dá)家紡等企業(yè)將國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售比例由8：2調(diào)整為5：5，實(shí)現(xiàn)了在產(chǎn)品價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的重大改進(jìn)。