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     山東省國稅局局長胡金木介紹，２００８年，山東省國稅局在提高辦稅服務(wù)效率和方便納稅人辦稅等方面出臺一系列具體措施。他們充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，通過完善“一戶式”電子檔案管理、信息系統(tǒng)自動生成報表、合理確定紙質(zhì)資料報送時限等途徑，實現(xiàn)報表資源共享，初步解決了涉稅資料重復報送問題。據(jù)統(tǒng)計，共清理簡并管理辦法５９個、相關(guān)文書９１項，實現(xiàn)了１３類報表的自動編制。

    同時，山東國稅開發(fā)應(yīng)用了稅收分析預警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)，預警系統(tǒng)設(shè)計了２５８項分析預警指標，評估系統(tǒng)設(shè)計了３９３種審核方法和３５０種分析模塊，可以根據(jù)不同預警指標自動選擇相應(yīng)的分析方法和模塊，提高了評估的效率，避免重復下戶和重復檢查。目前，全省通過落實預警信息共增加稅收５４．２３億元，通過自定義和專項專案評估共增加稅收１７．２億元。

    山東國稅還在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用易捷數(shù)據(jù)自助查詢工具、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測輔助工具、稅收管理工具包等實用軟件，有效減輕了基層和納稅人負擔。不斷加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)模式，通過推廣多元化申報方式，形成電子申報、電話申報、銀行網(wǎng)點申報、辦稅服務(wù)廳申報、自助辦稅終端的多元化申報格局。目前，全省８０％以上的納稅人采用電子申報。

     此外，山東省國稅局借助社會資源，探索手機短信服務(wù)新途徑，推出了稅前提醒、催報催繳、稅中告知、稅后輔導、臨時業(yè)務(wù)公告、稅收咨詢互動等服務(wù)措施，采取手機短信的群體發(fā)送，選中發(fā)送，個別發(fā)送三種方式，提高了短信服務(wù)系統(tǒng)的實用性。目前，全省累計編發(fā)各類服務(wù)性短信２００萬余條，其中編發(fā)各類服務(wù)性短信１００萬余條，催報催繳５０萬余條，提醒服務(wù)４０萬余條。

     全面落實出口退稅、高新技術(shù)等稅收優(yōu)惠政策，２００８年全省共兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠７００億元，比２００７年增加１３２億元，其中：辦理出口退免稅４０８億元，比２００７年增加５２億元。２００８年，全省國稅系統(tǒng)共組織稅收收入２６４１億元，比２００７年增長１９．６％，增收４３３億元。日前，山東省委書記姜異康、省委副書記、省長姜大明等五大班子領(lǐng)導先后作出重要批示，對２００８年的山東國稅工作給予高度評價并提出具體要求。

     胡金木說，經(jīng)濟不斷發(fā)展、社會不斷進步、企業(yè)不斷創(chuàng)新，納稅人的需求也會隨之增加和變化，有溝通才能不間斷地了解納稅人新的需求，才能發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)中存在的問題，才能及時調(diào)整和修正納稅服務(wù)的目標和措施，這樣納稅服務(wù)工作才能與時俱進，不斷發(fā)展創(chuàng)新。     基于這種認識，今年山東各級國稅機關(guān)將把納稅服務(wù)作為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進征納和諧的重要方面，以納稅人需求為中心，將稅收管理與納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，圍繞“尊重、規(guī)范、效率、簡便、溝通、發(fā)展”六個方面的基本需求改進納稅服務(wù)，不斷提高納稅服務(wù)的層次和水平。

     一是全面落實各項稅制改革政策。胡金木介紹，今年山東國稅部門的首要任務(wù)就是不折不扣地全面落實好國家出臺的各項稅制改革政策，在此基礎(chǔ)上，做好組織收入、納稅服務(wù)等其他各項工作。根據(jù)政策變化和當?shù)貙嶋H，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，分析掌握政策調(diào)整對經(jīng)濟發(fā)展、組織收入和稅收管理工作的影響，從加強稅收征管、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面積極向地方黨委政府建言獻策。通過各種新聞媒體加大對政策調(diào)整的宣傳報道，并通過開設(shè)專題網(wǎng)頁、開通服務(wù)熱線、編發(fā)輔導資料等方式，及時公布有關(guān)政策和操作辦法，認真解答納稅人提出的各種問題，為企業(yè)正確理解和執(zhí)行政策提供幫助。盡快完成相關(guān)政策的清理工作，根據(jù)政策的調(diào)整變化可能帶來的新情況、新問題，及時采取有針對性地監(jiān)控和預防措施，并進一步研究制定相關(guān)的配套制度辦法，實現(xiàn)新舊政策的順利銜接。建立多級政策反饋機制，對稅收政策落實情況進行調(diào)查摸底，及時了解和解決企業(yè)在政策執(zhí)行中遇到的問題，確保各項稅制改革政策落實到位。

     二是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念。充分尊重納稅人的主體地位，堅持公平服務(wù)和全員服務(wù)，以納稅人合法需求為導向，分清服務(wù)事項的輕重緩急，合理規(guī)劃和設(shè)計納稅服務(wù)項目，使納稅服務(wù)舉措真正契合納稅人的實際需求，提高征納雙方的理解度和信任度。     

    三是完善納稅服務(wù)制度。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，對原有的納稅服務(wù)制度進行梳理和修訂，建立完整的納稅服務(wù)體系，明確納稅服務(wù)的職責、時限和要求，促進全系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化。

    四是改進納稅服務(wù)方式。在鞏固和完善現(xiàn)有服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，整合納稅服務(wù)資源，充分依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)手段拓展納稅服務(wù)空間，強化網(wǎng)上辦稅功能，深化多元納稅申報，進一步優(yōu)化完善國稅網(wǎng)站和１２３６６納稅服務(wù)熱線功能，穩(wěn)步推行自助辦稅終端系統(tǒng)。

     五是提高辦稅服務(wù)效率。進一步取消和簡并要求納稅人報送的報表資料，積極探索和推進無紙化申報和無紙化審批，根據(jù)納稅人反映的突出問題，結(jié)合管理實際減少不必要的內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，并注重搞好工作統(tǒng)籌與整合，使納稅人辦稅更加簡便、成本更加低廉。

     六是加強征納溝通。把促進企業(yè)發(fā)展作為納稅服務(wù)的重要方面，加強與納稅人的溝通和聯(lián)系，認真聽取意見建議，有針對性地改進國稅工作。根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)提高財務(wù)核算水平，避免企業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生。同時，有效利用各種信息渠道，幫助企業(yè)聯(lián)系和拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)，促進企業(yè)發(fā)展壯大，努力培植新的稅源。（完）