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最高法院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)一年來,死刑案件審判質(zhì)量如何?有的貪官受賄數(shù)額很大,為何沒有判處死刑立即執(zhí)行?如何看待法院“窩案”?個(gè)別地方法院推行的“賠錢減刑”舉措是否于法有據(jù)……
針對(duì)兩會(huì)上不少代表委員提出的這些“敏感”問題,新華視點(diǎn)”記者第一時(shí)間連線最高法院新聞發(fā)言人。
關(guān)于死刑復(fù)核
一年15%死刑犯“刀下留人”
代表委員疑問:最高法院統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán)已有一年多時(shí)間。對(duì)于這項(xiàng)工作,最高法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)10日上午作工作報(bào)告時(shí)用了三句話來概括:總體工作進(jìn)展順利,銜接過渡平穩(wěn)有序,案件審判運(yùn)行正常。
不少代表和委員關(guān)心:近年來個(gè)別地方出現(xiàn)重大刑事冤錯(cuò)案件,現(xiàn)在最高法院能否有效杜絕類似錯(cuò)案發(fā)生?
對(duì)此,最高法院新聞發(fā)言人在接受“新華視點(diǎn)”記者采訪時(shí)表示,最高法院堅(jiān)持嚴(yán)格控制和慎重適用死刑,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重、性質(zhì)極其惡劣、社會(huì)危害性極大的刑事犯罪分子。“2007年,因原判事實(shí)不清、證據(jù)不足、量刑不當(dāng)、程序違法等原因不核準(zhǔn)的案件,占復(fù)核終結(jié)死刑案件的15%左右。”他說。
據(jù)這位發(fā)言人介紹,死刑復(fù)核程序是在兩審終審基礎(chǔ)上專門為死刑案件設(shè)置的特別審核程序。最高法院統(tǒng)一行使死刑核準(zhǔn)權(quán),在對(duì)“可殺可不殺”的政策權(quán)衡上,要求更加嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一,質(zhì)量更有保障。
關(guān)于法院窩案
重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)濫用權(quán)力
代表委員疑問:肖揚(yáng)在工作報(bào)告中坦言:少數(shù)法院廉政制度不落實(shí)、監(jiān)督不到位,個(gè)別法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官嚴(yán)重違紀(jì)違法,甚至受到刑事追究,在社會(huì)上造成惡劣影響。”
近年來,武漢中院、阜陽中院、深圳中院、吉林高院等法院出現(xiàn)“窩案”,還有個(gè)別高級(jí)法院原院長(zhǎng)因違法違紀(jì)受到處理。如湖南高院原院新華社發(fā)長(zhǎng)吳振漢因受賄600余萬元,2006年11月被判處死緩;阜陽中院連續(xù)三任院長(zhǎng)尚軍、劉家義、張自民因腐敗落馬。
這些現(xiàn)象引起代表委員們的憂慮:最高法院怎么看待法院“窩案”現(xiàn)象?在加強(qiáng)法官隊(duì)伍廉政建設(shè)方面有什么更強(qiáng)有力的措施?
這位發(fā)言人說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,最高法院及地方各級(jí)法院將進(jìn)一步加強(qiáng)法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加大查辦案件力度,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、牟取私利的案件,利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法、徇私舞弊的案件,對(duì)極少數(shù)腐敗分子決不留情,決不手軟。
關(guān)于貪官免死
貪官不在法定免死之列
代表委員疑問:隨著反腐敗力度的加大,一些動(dòng)輒貪污受賄數(shù)百萬元的官場(chǎng)“碩鼠”被繩之以法。最高法院工作報(bào)告披露:過去5年,全國(guó)法院審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件12萬件,這一數(shù)字較之5年前同比上升了12.15%。
不少代表提出疑問:我們國(guó)家對(duì)貪官是否還適用死刑?為什么有些受賄數(shù)額很大、群眾反映強(qiáng)烈的貪官,卻沒有被判處死刑立即執(zhí)行?
最高法院新聞發(fā)言人表示,根據(jù)我國(guó)刑法第49條規(guī)定,有兩類人不適用死刑:一是犯罪的時(shí)候不滿18周歲的人;二是審判的時(shí)候懷孕的婦女。除此之外,任何人觸犯刑法構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的,均應(yīng)適用死刑。
這位發(fā)言人說,從過去和現(xiàn)在的審判實(shí)踐看,人民法院審判的貪污、賄賂犯罪案件中,一些犯罪分子被依法判處了死刑立即執(zhí)行,也有一些受賄數(shù)額很大的貪官?zèng)]有被判處死刑立即執(zhí)行。
“受賄數(shù)額是認(rèn)定受賄罪情節(jié)是否特別嚴(yán)重的一個(gè)因素,但不是唯一因素。”這位發(fā)言人表示,人民法院還應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的其他具體情況,如是否有自首、立功、坦白、積極退贓等量刑情節(jié),確定受賄罪的情節(jié)是否特別嚴(yán)重、是否適用死刑及是否必須立即執(zhí)行。
關(guān)于賠錢減刑
依法從輕不是花錢買刑
代表委員疑問:前一段時(shí)間,廣東省東莞市的兩級(jí)法院在多起刑事附帶民事賠償?shù)陌讣校岢珜?duì)民事部分進(jìn)行調(diào)解,并對(duì)作出經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋桓嫒私o予了從輕處罰。河南省鄭州市二七區(qū)法院也設(shè)立實(shí)行了類似的制度。社會(huì)各界對(duì)此議論紛紛,有批評(píng)者尖銳地指責(zé)這種做法是“賠錢減刑”甚至是“花錢買刑”,是法外施恩、金錢萬能,擴(kuò)大了法官自由裁量權(quán)和腐敗空間,有損司法公正和法制統(tǒng)一。參加兩會(huì)的代表委員們也非常關(guān)注這些法院的做法。
對(duì)此,最高法院新聞發(fā)言人認(rèn)為,部分媒體將地方法院的這種做法定義為“賠錢減刑”,既不符合法律規(guī)定,也不符合客觀實(shí)際情況。
這位發(fā)言人表示,審判實(shí)踐中,刑事附帶民事訴訟案件時(shí)有發(fā)生。為依法及時(shí)、公正、妥善地處理這類案件,人民法院通常會(huì)對(duì)附帶民事訴訟案件進(jìn)行調(diào)解,促成被告人對(duì)被害人或其家屬作出合理賠償,這有利于切實(shí)維護(hù)被害人的合法利益。據(jù)此,對(duì)于被告人認(rèn)罪態(tài)度較好,積極主動(dòng)賠償被害人損失并取得被害人諒解的,人民法院可以認(rèn)定被告人有悔罪表現(xiàn),作為量刑情節(jié)酌情從輕處罰。在法律規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)從輕有法律依據(jù),也符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
“并不是所有對(duì)被害人作出賠償?shù)谋桓嫒耍嗣穹ㄔ憾家宦山o予從輕處罰。”這位發(fā)言人特別強(qiáng)調(diào),對(duì)于那些犯罪手段極其惡劣,犯罪后果極其嚴(yán)重,社會(huì)危害性大的惡性案件,即使被告人愿意或已經(jīng)對(duì)被害人作出實(shí)際賠償,人民法院仍應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。(據(jù)新華社北京3月10日電) |