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原標(biāo)題：云南出臺(tái)14條政策支持多渠道靈活就業(yè) 在指定場(chǎng)所銷售農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)須辦執(zhí)照

在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)；對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生和農(nóng)民工按照規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼……日前，云南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見》（下稱《意見》），從5個(gè)方面提出14條利好政策，進(jìn)一步清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制，強(qiáng)化政策服務(wù)供給，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)大局。

對(duì)就業(yè)困難人員

給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

為支持靈活就業(yè)，云南省鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，依法落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生和農(nóng)民工按照規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

同時(shí)，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)。云南省支持勞動(dòng)者通過臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；要求各地合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的保潔綠化、家政服務(wù)、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容；增強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)的吸納就業(yè)能力；對(duì)就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按照規(guī)定給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的

免征城市道路占用費(fèi)

為優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，《意見》要求，開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道，對(duì)需要辦理有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，實(shí)行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇，并把靈活就業(yè)家政服務(wù)人員納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)，建立公開投訴舉報(bào)渠道，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為。

提供低成本場(chǎng)地支持。落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，幫助個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等靈活就業(yè)人員減輕房租負(fù)擔(dān)。有條件的地區(qū)可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，優(yōu)先向下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員提供。

今年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有困難

可按照規(guī)定自愿暫緩繳費(fèi)

靈活就業(yè)，保障支持是關(guān)鍵。《意見》提出，將有創(chuàng)業(yè)意愿的靈活就業(yè)人員納入云南省大規(guī)模職業(yè)技能提升對(duì)象范圍，組織開展開辦店鋪、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)策略等方面的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。支持各類院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，開展針對(duì)性強(qiáng)的技能培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的新職業(yè)技能培訓(xùn)，按照規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力。

為加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度，《意見》明確，2020年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的靈活就業(yè)人員，可按照規(guī)定自愿暫緩繳費(fèi)。對(duì)就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照規(guī)定給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的，停止其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。符合條件的靈活就業(yè)人員，及時(shí)按照規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。（李丹丹 繆亞平 顧玲霞）

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