gogogo在线观看免费观看完整版高清-gogogo高清在线完整免费观看-gogogo韩国免费观看-gogogo手机高清在线观看

　　山東積極營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。圖為威海市委巡察組入村走訪,與群眾交談。(□記者　魏然　報道)

　　濱州醫(yī)學(xué)院派駐無棣縣車王鎮(zhèn)大楊村“第一書記”林曉文(右),在田地里和農(nóng)民一起施肥。(□記者　盧鵬　通訊員　高士東　報道)

　　□　本報記者　齊靜　魏然　李鐵　李子路　張依盟當(dāng)前,山東正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。聚焦聚力“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)”,確保習(xí)近平總書記重要指示要求在山東落地生根、開花結(jié)果,離不開一支敢打硬仗、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?離不開作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加快新舊動能轉(zhuǎn)換,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,做好經(jīng)略海洋大文章,打好三大攻堅戰(zhàn)……必須有一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍帶領(lǐng)、凝聚人民群眾去奮斗、去奉獻、去成就。

　　干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干。省委堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,教育引導(dǎo)全省黨員干部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),滿懷激情地投身新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)。

　　鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用,切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁……隨著一系列政策措施的實施,全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一級帶著一級干,一級做給一級看,干部精神狀態(tài)明顯提升、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、擼起袖子加油干的氛圍更加濃厚。

　　用人導(dǎo)向

　　讓想干事的人有舞臺

　　為政之要,莫先于用人。用什么人、不用什么人,是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策。

　　省委認真貫徹“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標準,突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?把衡量擔(dān)當(dāng)作為的標尺亮出來,把重實干重實績的用人導(dǎo)向鮮明樹起來:提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部,堅決不用不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。

　　堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。我省出臺《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,從制度機制層面入手向廣大干部發(fā)出了攻堅克難、奮發(fā)作為的動員令。《意見》通過健全完善正向激勵、考核評價、容錯糾錯、澄清保護四項工作機制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,提振了工作精氣神。我省還出臺實施了《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負擔(dān)的十條意見》,給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。

　　為把想干事、能干事的干部選出來、用起來,山東大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,優(yōu)先使用實績突出的地方和部門(單位)干部。

　　“通過大力選拔使用擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部,進一步營造想干事的干部有舞臺、有作為的干部有地位、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎怀蕴澋牧己脤?dǎo)向。”省委組織部有關(guān)負責(zé)人說。去年,612名省派“第一書記”被安排到全省7市、28縣(市、區(qū)),重點向脫貧任務(wù)較重的縣傾斜,向貧困人口最多、自然條件最差、貧困程度最深、脫貧任務(wù)最重的村集中。幫包工作實績被記入“第一書記”本人檔案,是選拔使用、激勵表揚的重要依據(jù)。

　　不僅是省派“第一書記”,我省各地都加大對干事創(chuàng)業(yè)實績突出的地方和部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先選任力度。青島市利用年度考核、日常考察等時機,掌握敢于擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)展?jié)摿�較大的市管干部300多人,并對連續(xù)3年考核為優(yōu)秀單位的,提拔市管干部時優(yōu)先考慮。菏澤市對在科學(xué)發(fā)展綜合考核、項目觀摩等工作中排名靠前的,提高領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀比例,在選拔使用干部時重點考慮。在去年的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,9縣區(qū)新提拔副縣級干部55人,其中32人為甘于奉獻、實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記。

　　為把想干事、能干事的干部選出來、用起來,山東不斷加大從基層一線選拔使用干部力度,讓基層干部“流得動、上得來、用得好”,拓寬基層干部成長進步渠道。

　　為了給基層干事者搭臺設(shè)擂,我省不斷統(tǒng)籌崗位和干部資源,注重向基層一線傾斜。濱州市有重點地選拔敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣區(qū)直部門正職擔(dān)任市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。臨沂市先后從參加北城新區(qū)建設(shè)指揮部等重點建設(shè)一線工作的干部中提拔重用副縣級干部16名、正縣級干部19名。

　　為把想干事、能干事的干部選出來、用起來,山東著力破除體制機制障礙,把合適的干部選到適合的崗位上來,真正做到合理任用、科學(xué)配置、用人得當(dāng),促使各類人才的聰明才智得到充分釋放和發(fā)揮。

　　“體制變了,機制活了,人人身上都有擔(dān)子、量化的指標,感覺周邊都是熱火朝天的干事氛圍,有種坐不住、等不起、靠不得的緊迫感。”日照臨港金融產(chǎn)業(yè)園副主任祝明雪從行政機關(guān)走向招商一線一年多來,感觸最深的是“時不我待”的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感。精神狀態(tài)之變,得益于日照市去年以來推行的園區(qū)職員制改革,打破身份、職級等限制,對全區(qū)干部隊伍重新“洗牌”,真正把優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

　　打破不合時宜的條條框框,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),我省今年出臺了《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》。省人社廳廳長于富華介紹,《實施意見》推出了25項具有高“含金量”的改革措施,對建立科學(xué)合理的人才評價體系、暢通專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有重要意義。

　　體制機制一變,滿盤皆活。大膽起用擔(dān)當(dāng)者,敢于擔(dān)當(dāng)作為就會蔚然成風(fēng)。

　　今年春節(jié)后第一個工作日,省委、省政府就召開山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會,吹響了山東向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號。“坐不住、等不起的緊迫感”“重大歷史機遇再次與我省相會”“思想再解放,改革再深入,工作再抓實”“奮力開創(chuàng)新時代山東發(fā)展新局面”……濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,點燃了廣大黨員干部奮勇爭先的熱情。抓住機遇,干字當(dāng)頭,一幅幅提升改造舊動能、培育壯大新動能的畫卷,正在齊魯大地徐徐展開。

　　雙向激勵

　　讓肯干事的人有奔頭

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào),要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)前,全面深化改革進入深水區(qū),任務(wù)重、矛盾多、困難大,需要干部隊伍主動擔(dān)當(dāng)、迎難而上,迫切需要運用激勵機制來疏導(dǎo)干部畏難情緒、激發(fā)干事激情。從干部管理要求來看,干部需求多元化特征日趨明顯。他們既有政治發(fā)展的需要,也有物質(zhì)經(jīng)濟的需要,還有精神慰藉的需要,更有自我實現(xiàn)的需要。

　　在這種背景下,山東充分發(fā)揮“雙向激勵”作用,推進領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”,通過薪酬、獎金、福利等物質(zhì)獎勵以及情感認同、評優(yōu)表彰、選拔重用等措施,來調(diào)動干部積極性；通過批評、問責(zé)、處罰、降職等必要手段,讓干部產(chǎn)生危機感,從而激發(fā)積極性和潛能,變壓力為動力。

　　去年10月,濟南市委、市政府印發(fā)《濟南市干部正向激勵實施辦法》和《濟南市基層一線干部正向激勵實施細則》。濟南市歷城區(qū)干部謝允崗因工作肯用心、能擔(dān)當(dāng),任正科級僅一年半就被破格提拔為副處級,成為濟南市首位破格提拔“試點”干部。隨后,濟南市委又出臺《濟南市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法》,對處級領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔的適用范圍、具體條件、工作程序等作出了明確規(guī)定。

　　“這符合《干部任用條例》關(guān)于破格提拔、越級提拔的有關(guān)要求,同時也是對以往循序漸進、論資排輩等陳舊觀念的突破。”省委組織部有關(guān)負責(zé)人說,這有助于更廣泛更有效地調(diào)動廣大干部積極性。

　　除了政治上的激勵,山東還鼓勵各級用足用好政策,在物質(zhì)上對擔(dān)當(dāng)作為的干部進行褒獎,結(jié)合各地實際探索差異化分配辦法,從經(jīng)濟待遇上體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。煙臺市允許有條件的縣市區(qū)為考核稱職(合格)以上的人員,發(fā)放一定數(shù)額的獎勵性補貼；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)保障性住房和周轉(zhuǎn)住房。東營市嚴格落實帶薪休假、縣以下機關(guān)職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等干部正常待遇和福利,強化干部定期查體、心理健康輔導(dǎo)等,體現(xiàn)組織關(guān)懷和溫暖。

　　響鼓還須重錘敲,加強干部管理、調(diào)動干部積極性,也應(yīng)注重發(fā)揮反向激勵手段的作用。山東要求對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使“能上能下”成為常態(tài)。

　　為倒逼機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能,今年2月,淄博市周村區(qū)設(shè)置了一個特別的獎項——“蝸牛獎”。根據(jù)規(guī)定,“蝸牛獎”將頒發(fā)給落實不力、服務(wù)不周、企業(yè)和群眾意見大、評議差的單位和個人；連續(xù)兩次獲得“蝸牛獎”的單位和個人,將被嚴肅追責(zé)問責(zé),全區(qū)進行通報。在剛結(jié)束不久的認定會議上,周村區(qū)工商局、絲綢路街道人口和計劃生育辦公室、青年路街道二十里鋪村3個單位成了首批“蝸牛獎”獲得者。

　　周村區(qū)委書記沙向東說,以“蝸牛獎”倒逼“不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)”的“三不”干部,這是一場治懶治庸新試驗,也是一次自我鞭策、自我加壓的勇敢嘗試。

　　容錯糾錯

　　讓敢干事的人　有保障

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

　　今年是改革開放40周年,最好的紀念就是改革更深化、開放更擴大。在全面深化改革的進程中,許多創(chuàng)新性工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,出現(xiàn)一些探索性失誤在所難免。保護干部開拓進取的勇氣和勁頭,讓有想法、敢干事的干部有保障,為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新者解決后顧之憂,急需建立健全容錯糾錯機制。

　　我省認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的要求,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

　　我省出臺的《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》明確規(guī)定,按照“三個區(qū)分開來”的要求,只要符合6個方面條件就可容錯免責(zé)。問責(zé)機構(gòu)在啟動問責(zé)程序的同時,一并開展容錯免責(zé)調(diào)查核實,及時作出認定結(jié)論；經(jīng)認定符合容錯免責(zé)情形的,及時免責(zé)或減責(zé),同時啟動糾錯程序,責(zé)成限期整改,督促完善制度、健全機制。

　　去年,濰坊市國土資源局南下江蘇,向鹽城國土資源局學(xué)習(xí)了一項創(chuàng)新做法——預(yù)支用地指標,在不違反國家法律、政策的前提下,讓項目早動工、早落地、早見效益。這在一些人看來“是要擔(dān)風(fēng)險的”。但學(xué)習(xí)歸來的濰坊國土資源局敢于擔(dān)當(dāng),出手迅速,目前已預(yù)支土地指標784畝,有力支持了重點項目的建設(shè)。

　　“濰坊市委、市政府出臺‘容錯糾錯盡職免責(zé)機制’,共有10類免責(zé)情形,對在解難題等過程中由于缺乏經(jīng)驗等造成的失誤,對干部免于追責(zé)。”濰坊市國土資源局督察室主任李東偉說,正是有了這把“尚方寶劍”,他們在去鹽城學(xué)習(xí)后,才敢盡快實行新的辦法。

　　為讓有想法、敢干事的干部有保障,還需要健全澄清保護機制,向誣告陷害者亮劍,為清白正派者撐腰。去年8月,德州市制定出臺《預(yù)防和查處誣告陷害信訪舉報行為若干規(guī)定》,明確界定誣告陷害的具體情形、查核程序和追究辦法。德州市某縣直部門一名干部因未能提拔,編造虛假事實,對單位主要負責(zé)人誣告陷害,經(jīng)組織查明,給予降級等嚴肅處理。規(guī)定出臺后,干部埋頭干事業(yè)的勁頭持續(xù)向好。

　　濟南、青島、棗莊等多地都出臺相似辦法或規(guī)定,從嚴從快查處誣告陷害行為,及時澄清事實,消除影響,并將誣告陷害行為人納入組織人事部門“負面清單”另冊管理,切實為好干部撐腰。

　　科學(xué)用好干部考核“指揮棒”,對加強干部選拔任用、鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為具有重要意義。山東各地圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展功能定位和新任務(wù)新要求,健全完善經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,加大差異化考核力度,提高實績考核權(quán)重,把考核功夫下在平時,經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,獎勤罰懶、賞優(yōu)罰劣,鼓勵先進、鞭策落后。

　　泰安市圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展功能定位和新任務(wù)新要求,研究制定《關(guān)于加強全市經(jīng)濟社會發(fā)展平時考核的辦法(試行)》,把泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)納入?yún)^(qū)域性考核范圍,架構(gòu)了“6+2”的考核體系,加大平時考核力度,把考核結(jié)果融入干部分析研判、提拔使用和后備干部培養(yǎng)。臨沂市探索實施了干部實績紀實評價機制,明確實績紀實的7項內(nèi)容,每月梳理干部工作實績,經(jīng)分析評價、量化賦分后記入干部實績檔案。

　　新時代呼喚新?lián)��?dāng),新時代要有新作為。山東通過完善制度、健全機制,優(yōu)化環(huán)境、強化激勵,支持改革者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者,鞭策落后者、懲治違規(guī)者,激勵全省各級干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),激發(fā)全省各級干部改革創(chuàng)新激情和活力,為確保黨中央各項決策部署在山東落實落地,早日實現(xiàn)“兩個走在前列、一個全面開創(chuàng)”,提供了堅強有力的隊伍保證。