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　　威海開啟城市管理信息采集“11365”模式

　　城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。的確，以信息采集為重要手段的數(shù)字城管，正改變著城市的管理方式。

　　21日，記者從威海市城市管理調(diào)度指揮中心獲悉，6年來，威海市城市精細化管理的問題處結(jié)率從系統(tǒng)調(diào)試運行初期的33.06%上升到現(xiàn)在的99.69%。

　　精細化，已成為威海市城市管理的靚麗標(biāo)簽。同時，威海市城市管理調(diào)度指揮中心還提出了信息采集“11365”模式，力求通過加強城市管理，讓人們生活得更美好。

工作人員登錄威海市城市管理綜合信息系統(tǒng)，對上傳的問題進行預(yù)受理。

　　嚴守“高壓線” 維護信息采集公正

　　所謂“11365”模式，就是信息采集工作始終堅持一個中心領(lǐng)導(dǎo)，堅持信息采集標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，嚴禁觸碰三條“高壓線”，堅持實施“六化”管理，明確五個努力方向。

　　據(jù)威海市城市管理調(diào)度指揮中心工作人員介紹，要做好信息采集工作，首先要求信息采集隊伍始終按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行信息采集，不為其他單位左右。同時，還要保持工作流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“特別在采集上報、預(yù)立案、核查結(jié)案等環(huán)節(jié)上，采集員必須嚴格執(zhí)行《威海市城市精細化管理立案處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》。”工作人員表示，不同時間、不同空間采集的內(nèi)容也要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。例如，對主城區(qū)與城郊接合部、主次道路背街小巷、正常區(qū)域與整改區(qū)域等的信息采集，要按照不同的采集重點，以便實現(xiàn)信息的精細化。

　　城市管理信息采集工作是一項嚴肅的公務(wù)活動，如何保持采集工作的公平公正，是信息采集隊伍面對的重要課題。對此，威海市城市管理調(diào)度指揮中心給全體采集人員設(shè)立了三條絕對不能觸碰的“高壓線”。

　　“所有采集員都不得利用信息采集之便謀取私利，隨意改變、破壞案卷現(xiàn)場甚至制造虛假案卷的行為更要嚴厲杜絕。”工作人員表示，為了樹立城市管理的良好形象，采集人員還須持證上崗，文明服務(wù)。

　　劉海濤是威海市城市管理調(diào)度指揮中心的一名信息采集員，他負責(zé)的網(wǎng)格位于經(jīng)區(qū)韓樂坊商業(yè)街，每次遇到小攤販占道經(jīng)營，他總會舉起城管通采集器把這些違法經(jīng)營行為拍攝下來，上傳至市城市精細化管理綜合信息平臺。

　　時間一長，小攤販們都知道劉海濤是信息采集員，一些人對他有很大的抵觸情緒，不過，劉海濤沒有動搖，耐心地給大家講起城市管理的法律法規(guī)以及城市精細化管理的要求。經(jīng)過城管執(zhí)法部門的多次嚴厲處置，該網(wǎng)格的占道經(jīng)營問題得到了徹底解決。劉海濤絕不觸犯“高壓線”，按標(biāo)準(zhǔn)采集、文明服務(wù)的態(tài)度，也為其他信息采集員樹立了標(biāo)桿。

工作人員在華夏路附近發(fā)現(xiàn)路面問題，用手機進行拍照。

　　專業(yè)培訓(xùn) 鍛造信息采集“正規(guī)軍”

　　信息采集工作的高效開展、有序進行，離不開科學(xué)化、規(guī)范化的管理。據(jù)工作人員介紹，日常管理中，威海市城市管理調(diào)度指揮中心始終堅持人員配置科學(xué)化、員工培訓(xùn)職業(yè)化、日常管理精細化、應(yīng)急保障及時化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、績效考核科學(xué)化的原則，打造出了一支專業(yè)規(guī)范、作風(fēng)過硬的信息采集隊伍。

　　威海市城市管理調(diào)度指揮中心在信息采集管理中導(dǎo)入先進的管理方法，提升項目精細化管理程度。同時，數(shù)字城管信息采集還保證了城市管理遇到應(yīng)急災(zāi)害時，能第一時間啟動應(yīng)急管理模式。

　　在人員配置上，威海市城市管理調(diào)度指揮中心通過實地調(diào)研、科學(xué)測算等，對每個責(zé)任網(wǎng)格進行了科學(xué)劃分，合理搭建人員層級架構(gòu)，為信息采集工作打下了堅實基礎(chǔ)。同時，把好人員招錄關(guān)口，緊抓員工招聘篩選和培訓(xùn)錄用兩大環(huán)節(jié)，對人員進行嚴格篩選、考察和培訓(xùn)。

　　特別在采集員培訓(xùn)方面，威海市城市管理調(diào)度指揮中心格外重視。據(jù)工作人員介紹，采集員的培訓(xùn)主要有日常工作培訓(xùn)、專項工作培訓(xùn)、新增采集內(nèi)容培訓(xùn)。“每天，我們都會以規(guī)章制度和采集標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容開展學(xué)習(xí)活動，通過反復(fù)學(xué)習(xí)，鞏固和提升采集人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。”工作人員說，每次接到新的采集內(nèi)容時，中心也會及時組織全體采集員培訓(xùn)學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范。

　　《威海市戶外廣告設(shè)置管理辦法》自2018年2月起開始施行，這就給全體采集員提出了新的采集標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。為了第一時間掌握新內(nèi)容和新標(biāo)準(zhǔn)，中心早在2017年11月份，就組織全體采集員開展專項培訓(xùn)，并要求人人都要掌握新的采集標(biāo)準(zhǔn)，做到采集及時準(zhǔn)確。

　　不僅如此，每隔半年，中心還邀請數(shù)字城管方面的專家教授以及國內(nèi)先進城市的管理者來威授課。正是得益于這支高素質(zhì)、專業(yè)化的采集“正規(guī)軍”，威海城市管理的精細化程度才會逐漸提高。

將發(fā)現(xiàn)的問題拍照后直接上傳到城市管理綜合信息系統(tǒng)。

　　隨著智慧城管工作的不斷推進，移動視頻巡查車、攝像探頭抓拍、無人機巡查等高科技手段的采集方式也進入了信息采集領(lǐng)域，有效解決了人工巡查的不足，為提高信息采集質(zhì)量提供了技術(shù)后盾。

　　采集員是城市管理問題的第一接觸者，除了履行日常的信息采集任務(wù)，他們還是城市環(huán)境的美化者，對能力范圍內(nèi)的“小事兒”，能自己解決就絕不袖手旁觀。

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年，全市的信息采集員在信息采集之余做了6.2萬余件舉手之勞的“小事”，這些“小事”都是不用借助工具就能處理的城市管理問題，卻極大地影響著城市環(huán)境。“像輕型的交通護欄、隔離墩、警示錐倒伏、歪斜，果皮箱、網(wǎng)絡(luò)交接箱門未關(guān)，可撕動的‘牛皮癬’辦證小廣告等，采集員能順手解決的絕不會置之不理。”工作人員表示，接下來，采集員還將在信息采集之余，做好對游客的指路服務(wù)及其他應(yīng)急救助服務(wù)，爭當(dāng)文明威海的踐行者。

　　城市管理永遠在路上，信息采集工作還需更加精細化、科學(xué)化、規(guī)范化。2018年，威海市城市管理調(diào)度指揮中心將為進一步鞏固環(huán)境整治成果、提升城市管理水平、完善城市治理體系而努力。（威海晚報記者 李林 文 孫大偉 圖）