初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：王樂雙
一批惠民舉措落地實(shí)施，群眾獲得感顯著提升
“民生賬單”曬出幸福感
歲末年初，煙臺市“民生賬單”溫情“出爐”：
去年，全市看病就醫(yī)滿意度調(diào)查中滿意率達(dá)到96.67%，看病就醫(yī)更方便、更放心、更滿意。
我市榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市，社會治安滿意度平均為95.08分，群眾的安全感大大提升。
全市舉辦各級各類全民閱讀活動3000多場，參與人數(shù)75萬余人，實(shí)現(xiàn)了“書聲瑯瑯，香飄煙臺”……
過去一年，我市在民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招，一大批惠民舉措落地實(shí)施，百姓在教育、醫(yī)療、居住、社會治安等方面的獲得感顯著提升，收獲了滿滿的民生幸福。
保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。今年，我市瞄準(zhǔn)民生領(lǐng)域的短板，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，在學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上下功夫，滿足人民日益增長的美好生活需要。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉
看病更省心更放心
沒有全民健康，就沒有全面小康。
不久前，長島縣大欽島居民王女士犯了心臟病，住進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院。與以往不同的是，她做的心電圖的每項(xiàng)數(shù)據(jù)都同步展現(xiàn)在煙臺山醫(yī)院的專家眼前。這種“直播式”的診療服務(wù)得益于煙臺山醫(yī)院與大欽島鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)的醫(yī)聯(lián)體“遠(yuǎn)程動態(tài)實(shí)時心電監(jiān)護(hù)系統(tǒng)”。
如何整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉？我市積極推進(jìn)公立醫(yī)院和各縣市區(qū)因地制宜開展4種醫(yī)聯(lián)體模式建設(shè)，建成10個醫(yī)療集團(tuán)、25個醫(yī)共體、4個專科聯(lián)盟、3個遠(yuǎn)程協(xié)作網(wǎng)。同時，對縣級醫(yī)院對口支援，加強(qiáng)兒科、急診等薄弱專科建設(shè)，推動城市三級醫(yī)院與縣域醫(yī)聯(lián)體建立醫(yī)療集團(tuán)或聯(lián)盟，提高縣級醫(yī)院重大疾病診斷和治療能力；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，全市109家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2669家一體化村衛(wèi)生室全部完成了基本設(shè)備配備工作，新增設(shè)備2955臺件。
各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用切實(shí)降低。統(tǒng)計顯示，去年我市醫(yī)療費(fèi)用增幅為8.27%，超額完成了年度控費(fèi)目標(biāo)。多項(xiàng)惠民利民政策措施進(jìn)一步完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加到14大類49項(xiàng)，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元。全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查篩查，穩(wěn)妥實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
整潔的市容環(huán)境對健康也至關(guān)重要。我市去年累計清理衛(wèi)生死角184處，查處車輛粘帶撒漏535起、餐廚廢棄物非法收運(yùn)車210輛，拆除市區(qū)戶外廣告3400處、22萬平方米，增設(shè)公益畫面3100處、5.3萬平方米，清理占道經(jīng)營和亂堆亂放13萬處、野廣告17萬處，取締露天炭火燒烤點(diǎn)2600處，綠化覆蓋裸露土地107萬平方米，城市環(huán)境面貌持續(xù)改觀。
有學(xué)上有書讀
文化生活更豐富
民惟邦本，本固邦寧。學(xué)有所教，民心所向。
對于萊山區(qū)第五小學(xué)的數(shù)百名學(xué)生來說，剛剛結(jié)束的一個學(xué)期充滿了“驚喜”。第五小學(xué)的前身為萊山鎮(zhèn)中心小學(xué)，建筑面積僅2300平方米，只能容納16個教學(xué)班，已無法滿足周邊社區(qū)居民子女入學(xué)需求。去年9月，窗明幾凈的新校區(qū)正式啟用，3棟教學(xué)樓可容納40個教學(xué)班，有效解決了城區(qū)學(xué)校大班額問題。
萊山區(qū)第五小學(xué)的發(fā)展，是我市解決大班額問題的一個典型事例。2017年，我市確定2018-2020年義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，按期出臺了消除大班額總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計劃，累計竣工學(xué)校195所，新增教職工6001人； 全面改薄累計完成投資21.9億元，開工校舍96.8萬平方米、運(yùn)動場地133片。學(xué)前教育工作也順利推進(jìn)，建立項(xiàng)目推進(jìn)臺賬，規(guī)劃幼兒園全部開工。
文化是民生事業(yè)的重要內(nèi)容，民生是文化建設(shè)的根本方向。在發(fā)展學(xué)校教育的同時，滿足人民群眾日益增長的精神、文化需求也是推進(jìn)文化民生建設(shè)的必由之路。
“書聲瑯瑯·香飄煙臺”“講煙臺故事、建文明城市”活動啟動了；陽明心學(xué)煙臺學(xué)習(xí)會、敬一丹讀書分享會舉辦了；“講煙臺故事，建文明城市”“讀書朗誦大賽”“詩意中國朗誦會”等一批全民閱讀特色品牌脫穎而出了。2017年全市舉辦各級各類讀書會、朗誦會、故事會等全民閱讀活動3000多場以上，參與人數(shù)75萬余人，全民閱讀、終身閱讀的理念深入人心。
文化藝術(shù)活動也是豐富多彩、層出不窮。7月18日至10月18日，舉辦了2017煙臺文化藝術(shù)季，策劃涵蓋6個版塊9個單元共400場文化藝術(shù)活動。6個城市書房建成使用，“源空間”、“當(dāng)當(dāng)閱界”等新型書店，給讀者帶來全新的閱讀體驗(yàn)。
平安，是群眾幸福感的重要內(nèi)容。2017年以來，我市以人民群眾關(guān)心的社會治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，從小案件破起、小隱患改起、小事抓起，全力開展百日破案大會戰(zhàn)，狠抓重特大案件偵破，嚴(yán)密防范、及時偵破群眾反映強(qiáng)烈的搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等侵財類案件。榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市七連冠、第三次捧得“長安杯”，就是對平安最好的注解。
新一年新期待
43項(xiàng)重點(diǎn)工作惠民生
回首2017年厚重的民生畫卷，更讓人對2018年的民生改善充滿期待。
“我們對2018年重點(diǎn)工作事項(xiàng)全面梳理細(xì)化、反復(fù)研究論證、多方征求意見，最終篩選確定了7個領(lǐng)域43項(xiàng)重點(diǎn)工作。”民有所呼，必有所應(yīng)，對于2018年的總體工作，市民生事業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說。
學(xué)有所教——針對幼兒“入園難”問題，啟動學(xué)前教育三年行動計劃，到2019年新增2.6萬個幼兒學(xué)位，2018年8月底完成公辦幼兒園核編，年內(nèi)確保規(guī)劃建設(shè)的幼兒園全部開工。消除“大班額”工程，到2020年新建、改擴(kuò)建學(xué)校50所，2018年開工建設(shè)學(xué)校15所、新增教師890人。
病有所醫(yī)——穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施配備，推行便民醫(yī)療服務(wù)，抓好健康城市建設(shè)。新建健康細(xì)胞工程100個，新申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個。
共享平安——進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安，深入開展嚴(yán)打整治，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型犯罪，市反詐中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，集中整治治安重點(diǎn)部位和突出問題。縱深推進(jìn)立體化防控體系建設(shè)，抓好“天網(wǎng)工程”建設(shè)。推行城區(qū)社區(qū)“1+2+N”和農(nóng)村社區(qū)“一村一警務(wù)助理”警務(wù)模式，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。
讓天更藍(lán)、水更清、空氣更清新——完成重點(diǎn)行業(yè)50個揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目，嚴(yán)控區(qū)域流域污染物排放量；抓好垃圾污水收運(yùn)處理，新開工建設(shè)2個小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，新建10座小型生活垃圾收集壓縮站；完成8條河道及截流口清淤維修，改造澇洼點(diǎn)45個。加強(qiáng)社區(qū)小游園建設(shè)，在市區(qū)綠地改造建設(shè)6處社區(qū)小游園。
讓文化生活更豐富——建設(shè)書香煙臺，舉辦“書聲瑯瑯·香飄煙臺”系列閱讀活動，建設(shè)10個城市書房，打造20個農(nóng)家書屋示范點(diǎn)，新增155個出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)；豐富公共文化供給，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)率95%，為農(nóng)村放映7萬場電影，實(shí)施400場惠民巡演，“煙臺文化藝術(shù)季”推出400場以上文化活動；開展科學(xué)健身年活動，舉辦第八屆市縣兩級全民健身運(yùn)動會，培訓(xùn)1500名社會體育指導(dǎo)員，開展2000名國民體質(zhì)監(jiān)測。（記者 苗春雷）
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