初審編輯：魏鵬
責任編輯：高崇敏
清澈的泉水吸引著攝影師前來拍攝。 泉水是濟南的名片， 擦亮這張名片需要全體市民的參與。 本報記者 王皇 攝
“四線”成果納入 名泉保護總體規(guī)劃
在劃定保泉四線時,為確保劃線工作的科學性,當時的濟南市名泉辦、水利局在對水文地質(zhì)研究勘探成果以及《名泉保護規(guī)劃》等既有研究資料整合梳理的基礎(chǔ)上,深入開展現(xiàn)狀勘測調(diào)研,對強滲透帶、直接補給區(qū)地質(zhì)邊界進行了核定,進一步夯實研究基礎(chǔ)。濟南市名泉辦還專門搭建了由資深水文地質(zhì)專家領(lǐng)銜的專家?guī)欤谎芯砍晒炙呐瓮ㄟ^了專家評審。
田曉東介紹,保泉四線劃定需要核定直接補給區(qū)和強滲漏帶地質(zhì)邊界,劃定管控范圍。在地質(zhì)邊界核定方面,當時的濟南市名泉辦組織開展了趵突泉泉域、長孝水文地質(zhì)單元、白泉泉域直接補給區(qū)范圍勘定工作,完成《濟南市泉水直接補給區(qū)界線劃分報告》；濟南市水利局在原《濟南泉域重點強滲漏區(qū)調(diào)查與保護規(guī)劃》確定的24條強滲漏帶范圍基礎(chǔ)上,完成了19條強滲漏帶邊界勘測核定工作。管控范圍劃定方面,在地質(zhì)邊界核定基礎(chǔ)上,市規(guī)劃局按照“易于辨識、便于管理”原則,結(jié)合山體、河流、規(guī)劃城市道路、行政邊界等因素,劃定直接補給區(qū)、強滲漏帶管控范圍以及中心城建設(shè)用地南部增長邊界。
同時,在劃定山體、河流水系保泉生態(tài)控制線時,濟南市規(guī)劃局、國土局組織完成了直接補給區(qū)和強滲漏帶范圍內(nèi)102片山體(含177座山峰)生態(tài)控制線的劃定工作,以“保持水土、匯集緩沖、涵養(yǎng)下滲”,為目標提出管控要求。河流水系控制線方面,濟南市規(guī)劃局、當時的水利局組織完成了直接補給區(qū)、間接補給區(qū)范圍內(nèi)對保泉有重要作用的河流水系生態(tài)控制線的劃定工作,包含主要河道68條、大中小型水庫82座和輸水線路83公里,以“匯集攔蓄、入滲補給、調(diào)水補源”為目標提出管控要求。
此次劃定了濟南市中心城直接補給區(qū)范圍621平方公里,重點滲漏帶范圍114平方公里,劃定直接補給區(qū)內(nèi)102片山體保護線,68條河道、82座水庫和83公里輸水線路的生態(tài)控制線。“四線劃定后,能為保泉工作提供技術(shù)支撐,構(gòu)建‘點-線-帶-區(qū)’的泉水生態(tài)保護格局,為源頭保泉、保持泉水持續(xù)噴涌和維護完整的泉水生態(tài)系統(tǒng)起到重要作用。”田曉東說,四條保泉生態(tài)控制紅線的劃定,將“嚴控未建,管控在建,修復(fù)已建”,目前24處滲漏帶、539公里河道、177座山體都有了紅線。
田曉東介紹,去年“四線”成果已納入《濟南市名泉保護條例》,2017年7月1日已正式實施。目前,濟南市城鄉(xiāng)水務(wù)局(市泉水辦)還將“四線”成果納入了《濟南市名泉保護總體規(guī)劃》。近日,以山體劃線成果為基礎(chǔ)編制的《濟南市山體保護管理辦法(草案)》也通過市人大審議,保泉四線將在城市建設(shè)中得到落實。
直接補給區(qū)管控范圍 嚴控中心城新建項目準入
田曉東介紹,保泉四線劃定是城市管理中保泉的技術(shù)支持,在劃定四線的同時,多部門協(xié)作,研究形成了《濟南泉水直接補給區(qū)及強滲漏帶管控要求》,指導(dǎo)城市建設(shè)項目如何落實保泉四線。
其中,直接補給區(qū)管控范圍內(nèi),對于非建設(shè)用地,嚴格控制生態(tài)要素面積不減少；對于鎮(zhèn)村建設(shè),嚴格控制總體規(guī)模不增加；對于中心城新建項目,嚴控項目準入,明確管控程序,強化驗收環(huán)節(jié)；對于中心城現(xiàn)狀建成區(qū),突出“職能疏解、現(xiàn)狀修復(fù)、設(shè)施完善”,減少對泉水的影響。強滲漏帶管控范圍內(nèi),對不同情形分別提出針對性管控要求,除已確定的建設(shè)項目和必要的公益設(shè)施外,不再安排建設(shè)用地。在名泉保護規(guī)劃規(guī)定的禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護部門不得辦理建設(shè)項目立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評手續(xù),確需建設(shè)的公共和交通設(shè)施除外。
在泉水補給區(qū)和匯集出露區(qū)保護范圍內(nèi)經(jīng)批準的建設(shè)項目,濟南市名泉保護主管部門應(yīng)當依據(jù)泉水區(qū)域環(huán)境影響評價提出名泉保護書面審查意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護部門應(yīng)當將名泉保護書面審查意見作為規(guī)劃審批和環(huán)境影響評價的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當將建設(shè)項目中涉及名泉保護設(shè)施的內(nèi)容納入建設(shè)項目竣工驗收范圍。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對名泉保護設(shè)施竣工驗收的監(jiān)督管理。
相關(guān)鏈接
保護南部山區(qū)就是保護濟南的泉水
劃定的保泉四線不少都在南部山區(qū),記者了解到,在四線劃定落實管控要求進行分工時,明確由南部山區(qū)管委會和相關(guān)區(qū)人民政府承擔管控主體責任。
2016年8月3日,南部山區(qū)管委會正式成立。在當天的南部山區(qū)管委會成立大會上,王文濤連續(xù)多次強調(diào)了“共抓大保護,不搞大開發(fā)”這一理念,并表示南部山區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)把“共抓大保護,不搞大開發(fā)”這一理念當成做好南部山區(qū)保護工作的“座右銘”,“這也是給南部山區(qū)定位”。
而南部山區(qū)管委會的一個重要任務(wù),就是要制定高水平的、以保護為核心的規(guī)劃,“把山體、河流水系、泉水重點滲漏帶、泉水直接補給區(qū)四條紅線劃清楚”,形成禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域,并將國土、建設(shè)、環(huán)保等規(guī)劃融合在一起,形成“多規(guī)合一”的規(guī)劃。
保護南部山區(qū)就是保護濟南的泉水,在南部山區(qū)的發(fā)展考核上,提出了“不考GDP考綠色發(fā)展”的思路。王文濤說,對管委會和3鎮(zhèn)考評突出綠色保護、綠色發(fā)展,不再考核GDP、財政收入、招商引資等經(jīng)濟指標,同時還要相應(yīng)核減歷城區(qū)的相關(guān)考核指標,引導(dǎo)南部山區(qū)工作聚焦在生態(tài)保護上。（完）
百度新聞是一款致力于熱門資訊頭條、語音閱讀播報的APP。專業(yè)權(quán)威的百度搜索技術(shù)，您可以在這里隨意搜索各種新聞、資訊、百科。研發(fā)個性化算法，讓您在有限時間里，讀到最想看、最需要的新聞資訊。語音技術(shù)實現(xiàn)情感語音播報新聞，讓您在開車、健身等，需要解放雙眼雙手場合，也能盡情收聽新聞資訊。[詳細]
近日,記者從省總工會了解到,山東企業(yè)工資集體協(xié)商制度已覆蓋企業(yè)31.4萬家、職工1738萬人,基本完成全國總工會部署的深化集體協(xié)商工作規(guī)劃(2014-2018年)任務(wù)。經(jīng)全國總工會調(diào)研督查組評判,山東落實規(guī)劃情況在全國列第三位。 [詳細]
27日上午,濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局(濟南市城市更新局)發(fā)布新一年重點工作,其中備受關(guān)注的租購并舉有望在今年出臺相關(guān)落地政策,租賃型住房試點將力爭上半年破題。在備受關(guān)注的購租并舉方面,濟南將在今年上半年力爭實現(xiàn)租賃住房破題。[詳細]
歷下區(qū)綜合執(zhí)法大隊文東中隊督促和平路沿街商戶清掃門前雪。” 據(jù)了解,截至28日下午3時,濟南市主城區(qū)出動執(zhí)法人員1926人次,車輛349臺次,并發(fā)動沿街單位3812家主動清雪除冰,確保了清雪除冰工作順利完成。[詳細]
1月28日，記者從交運集團獲悉，山東最大的純電動乘用車充電站——交運超級充電集群建成運營，該充電站占地面積1．2萬平方米，可同時滿足42輛純電動乘用車的充電需求。[詳細]
山東食藥監(jiān)部門近日啟動“食安護佳節(jié)”凈網(wǎng)行動，現(xiàn)場對網(wǎng)絡(luò)訂餐進行“盲抽檢驗”。工作人員重點檢查了許可資質(zhì)、索證索票、環(huán)境衛(wèi)生以及加工操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、餐具清洗消毒、從業(yè)人員健康狀況等相關(guān)情況。[詳細]
1月27日下午，隨著最后一方混凝土的澆筑完成，標志著由中鐵四局承建的濟南軌道交通R3線禮耕路站，經(jīng)過298天的施工主體結(jié)構(gòu)于今天順利封頂。R3線禮耕路站位于歷下區(qū)奧體西路與坤順路交叉口，車站主體沿奧體西路南北向布置，與規(guī)劃的M1線形成T形換乘結(jié)構(gòu)。[詳細]
