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　　2016年，山東省棗莊市滕州建檔立卡貧困戶共有1877戶、4053人，當(dāng)年1402戶、3023人穩(wěn)定脫貧。今年新識(shí)別貧困戶3戶12人，今年年底，市委、市政府有信心確保478戶、1042人脫貧，實(shí)現(xiàn)全市整體基本脫貧的目標(biāo)。

　　洪緒鎮(zhèn)東侯莊土地合作社吸納貧困群眾就業(yè)

　　9月22日，市委辦公室副主任、市扶貧辦主任蓋立洪告訴記者，滕州結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，走出了一條多元化扶貧新路子，從而加快了貧困戶脫貧步伐。

　　鮑溝鎮(zhèn)種羊集中代養(yǎng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

　　扶貧資金變股金年年有分紅

　　“俺年紀(jì)大了，身體又不好，給俺羊也不一定能養(yǎng)好。現(xiàn)在，俺把羊交給天一養(yǎng)殖合作社代養(yǎng)，平時(shí)到合作社干點(diǎn)割草的活兒，既能掙到工錢(qián)，每年還能領(lǐng)到2000元的分紅，這多好！”鮑溝鎮(zhèn)磨莊村58歲的貧困戶丁德海對(duì)記者說(shuō)。

　　姜屯鎮(zhèn)潤(rùn)明種植專業(yè)合作社技術(shù)員為貧困戶講解葡萄管理技術(shù)

　　丁德海口中的天一養(yǎng)殖合作社種羊代養(yǎng)項(xiàng)目，采取了資產(chǎn)類項(xiàng)目形式，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于購(gòu)買(mǎi)種羊形成扶貧資產(chǎn)，并將種羊交給天一養(yǎng)殖專業(yè)合作社集中代養(yǎng)。明確種羊形成扶貧資產(chǎn)的所有權(quán)歸鎮(zhèn)政府所有，由天一養(yǎng)殖專業(yè)合作社自主經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖，而收益權(quán)則歸相應(yīng)的貧困戶，合作社對(duì)每只種羊編號(hào)登記，明確享受收益的貧困戶。目前，該項(xiàng)目已惠及磨莊村、薛后村等27個(gè)村，共有700余人從中獲益。

　　南沙河鎮(zhèn)高莊村第一書(shū)記趙偉在留守貧困兒童活動(dòng)站輔導(dǎo)孩子功課

　　針對(duì)失能貧困戶無(wú)法獨(dú)立實(shí)施和參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的難題，滕州積極探索資產(chǎn)收益項(xiàng)目模式，立足各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)貧困戶的意愿，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金或形成的資產(chǎn)注入到當(dāng)?shù)貙�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)注入的資金或資產(chǎn)額度，按照一定比例向貧困戶發(fā)放收益，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。這樣一來(lái)，扶貧資金變股金，貧困戶年年都能有分紅。

　　貧困村健康義診

　　扶貧貸圓貧困戶創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

　　前不久，東郭鎮(zhèn)后村貧困戶宋玉彥向農(nóng)商銀行申請(qǐng)了“富民農(nóng)戶貸”5萬(wàn)元，采購(gòu)了花生加工設(shè)備，經(jīng)過(guò)精心經(jīng)營(yíng)，不僅按期償還了貸款，還蓋起了新房，開(kāi)了小型超市，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。

　　為解決農(nóng)民擔(dān)保難、貸款難，圓貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)，滕州推出了“富民農(nóng)戶貸”和專項(xiàng)扶貧信貸產(chǎn)品“讓利貸”。前者扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工項(xiàng)目，后者依托銀行機(jī)構(gòu)，向有發(fā)展前景、熱心社會(huì)事業(yè)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放，通過(guò)降低利率上浮幅度直接讓利給承貸企業(yè)，由承貸企業(yè)間接讓利給貧困戶，或者采取承貸企業(yè)將企業(yè)應(yīng)享受的財(cái)政貼息直接讓利給貧困戶的方式予以扶持，確保貧困戶人均年收益達(dá)到貧困線標(biāo)準(zhǔn)以上，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

　　目前全市共發(fā)放小額扶貧貸款3682.27萬(wàn)元，其中富民農(nóng)戶貸156.27萬(wàn)元，富民生產(chǎn)貸3526萬(wàn)元，扶持73戶貧困戶和29家經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)747人脫貧增收。

　　七彩關(guān)村

　　孝善扶貧金保障老有所養(yǎng)

　　在洪緒鎮(zhèn)東侯莊村的村委會(huì)大院里，76歲的老人梁希鳳接過(guò)110元孝善養(yǎng)老扶貧金后激動(dòng)地說(shuō)：“感謝上級(jí)好政策，俺也有零花錢(qián)啦！”

　　梁希鳳只有一個(gè)女兒，嫁到外地，幾個(gè)月才來(lái)一趟，盡管很孝順但心有余而力不足。前幾年，老伴去世后，梁希鳳一個(gè)人生活，日子過(guò)得很艱難。

　　侯莊村引導(dǎo)有贍養(yǎng)能力的貧困老人子女，按照每位老人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，為老人交納孝心贍養(yǎng)金，并統(tǒng)一上交鎮(zhèn)級(jí)“孝善基金”賬戶，繳納情況定期張榜公布。凡是子女繳納孝心贍養(yǎng)金的貧困老人，每人每月最低100元，再由鎮(zhèn)級(jí)孝善養(yǎng)老理事會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)10元，以每月110元的標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)現(xiàn)金紅包直接發(fā)放到老人手中。

　　入戶“送溫暖”

　　為解決失能貧困人口中的老年人脫貧問(wèn)題，滕州以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主旨，大力弘揚(yáng)“孝”字當(dāng)頭的儒家文化傳統(tǒng)，按照“子女盡孝，家庭為主，村民自治，政府引導(dǎo)，社會(huì)善助”的原則，把精準(zhǔn)扶貧與“四德工程”、弘揚(yáng)“孝善文化”有機(jī)結(jié)合，通過(guò)建立健全正面激勵(lì)、道德約束、示范帶動(dòng)、輿論監(jiān)督等各項(xiàng)機(jī)制，引導(dǎo)子女贍養(yǎng)老人盡孝心，倡導(dǎo)社會(huì)行善積德獻(xiàn)愛(ài)心，建立貧困老年人養(yǎng)老扶貧新模式。

　　入戶調(diào)查

　　貧困戶鄰里互助共同脫貧

　　洪緒鎮(zhèn)新豐村貧困戶王昌成，多年來(lái)一直臥病在床，生活無(wú)法自理。住在同村的張廷富每天都來(lái)照顧他，并叮囑他按時(shí)吃藥。“多虧廷富照顧我，讓我重新點(diǎn)亮了生活的希望”，王昌成高興地告訴記者。

　　棗莊市定貧困村鮑溝鎮(zhèn)關(guān)村

　　王昌成口中的張廷富，也是新豐村的貧困戶，但他還有一個(gè)身份：王昌成的護(hù)理員。新豐村確定受幫扶貧困戶4戶、5人，提供護(hù)理員4人，每人服務(wù)一戶。綜合考慮結(jié)對(duì)雙方地域遠(yuǎn)近、親情關(guān)系等因素，把結(jié)對(duì)的主動(dòng)權(quán)交給受助對(duì)象和提供服務(wù)對(duì)象，服務(wù)內(nèi)容主要是打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、聊天娛樂(lè)等，每天1到3個(gè)小時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政每月向護(hù)理員發(fā)放300至500元服務(wù)報(bào)酬，讓提供服務(wù)者有錢(qián)賺，讓受助者安心。

　　棗莊市定貧困村東郭鎮(zhèn)谷山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)

　　據(jù)介紹，滕州以村、組或鎮(zhèn)街劃分服務(wù)區(qū)，組建區(qū)域性鄰里服務(wù)互助社（組）。社（組）按照“就近、就親、方便”的原則，組成若干“1+1”或“1+N”互助組，利用鄰里間距離近、感情親、易溝通的特點(diǎn)，將符合條件的有勞動(dòng)能力貧困戶與年老多病、重殘失能等需要生活照顧的特殊貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，為特殊貧困戶提供無(wú)償或低償服務(wù)。這樣失能貧困戶有最低生活保障金，又有人照顧；有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)服務(wù)報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了脫貧。由此，全市農(nóng)村建立起了“出入相友，守望相助，鄰里相扶，百姓親睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)互助新機(jī)制。