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　　大部門制改革，濟南又有了新進展。按照“大部制”改革要求，新組建的市城鄉(xiāng)交通運輸委員會、市城鄉(xiāng)水務局(掛市泉水保護辦公室牌子)、市林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局、市人民政府外事僑務辦公室日前“三定”方案公布。目前，上述部門官方網(wǎng)站名稱已啟用新名稱，也將會在近期掛上新牌。

　　5月16日，市政府召開部分工作部門和投融資平臺整合調整工作會議，標志著濟南市“大部門制”改革進入實施階段。近日“三定”方案的公布，各部門的職責被定得清清楚楚，一些部門間職能交叉的“邊界職責”也被明晰，避免了部門之間職能交叉。據(jù)機構編制部門釋義，“三定”就是對一個部門的主要職責、內設機構、人員編制及領導職數(shù)等三大內容進行確定。按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序，由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定”，是具有一定法律效力的規(guī)范性文件。

　　記者登錄四部門官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，目前均已更換為新名稱。比如原來的“濟南市水利局”網(wǎng)站更換為“濟南市城鄉(xiāng)水務局”。濟南市城鄉(xiāng)交通運輸委員會官方微信公眾號“我是泉城交通人”也于日前正式上線，旨在打造“大交通”綜合服務平臺，為市民提供公共交通出行、道路建設管理、綜合運輸服務等信息。

　　【大交通】設“交通綜治處”參與治堵 

　　“大部制”改革后，將原市交通運輸局的職責、原市市政公用事業(yè)局城市道路建設管理職責、市經(jīng)濟和信息化委員會涉及交通運輸?shù)南嚓P職責劃入市城鄉(xiāng)交通運輸委員會。

　　事實上，對于濟南交通而言，此次整合是“1+1>2”。2010年濟南市交通運輸局成立，將城市公共客運劃入其中，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運一體化。這次“大部制”改革后，市城鄉(xiāng)交通運輸委將統(tǒng)籌規(guī)劃建設公路和城市道路，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通一體化，大交通格局已經(jīng)形成。

　　為統(tǒng)一城鄉(xiāng)交通建設與管理，此次改革將原市交通運輸局建設管理處和市市政公用事業(yè)局劃轉的市政設施建設處、市政設施管理處整合為交通設施建設和管理處。

　　為做好交通治堵工作，設立交通綜治處。為加強綜合交通的協(xié)調工作，在承接市經(jīng)信委道口管理、協(xié)調運輸?shù)认嚓P職責的基礎上，設立鐵路和航空協(xié)調處(掛市道口管理辦公室牌子)。為做好公共交通的管理協(xié)調工作，將城市客運管理處更名為公共交通處(掛軌道交通管理處牌子)。城鄉(xiāng)交通委將負責城市客運、軌道交通運營的監(jiān)督管理。

　　【大水務】打破涉水事務部門之間的條塊分割 

　　記者了解到，泉水補源工作，在整合前，當?shù)叵滤�位接近警戒線影響泉水持續(xù)噴涌時，原市城市園林綠化局要組織召開包括園林、市政、水利、水文等多部門的聯(lián)合會議，研究分析泉水噴涌狀況并制定必要的措施，然后由各部門執(zhí)行。通過整合，現(xiàn)在由市城鄉(xiāng)水務局研究分析現(xiàn)狀，制定相關措施并執(zhí)行，減少了職責交叉，避免了推諉扯皮，提高了行政效能。

　　“新組建的市城鄉(xiāng)水務局，打破了以前涉水事務部門之間的條塊分割。之前許多需要部門之間協(xié)調的工作，變成了內部之間的協(xié)作�！笔谐青l(xiāng)水務局負責人表示，“大家樹立了全市水務發(fā)展‘一盤棋’的理念。”

　　內設機構發(fā)生了哪些變化?“排水管理處”加掛“水環(huán)境保護處牌子”;原市城市園林綠化局劃入的“名泉保護管理處”、“名泉保護技術處”分別調整為“泉水保護管理處”、“泉水保護技術處”。供水管理處增加“負責農(nóng)村公共供水的管理工作”;排水管理處增加“負責雨污分流改造工作”、“負責農(nóng)村排水和污水處理的管理工作”和“負責河長制工作的組織協(xié)調，承擔河長制辦公室具體工作”;泉水保護技術處增加“負責泉水文化景觀研究、保護、傳承及泉水文化品牌建設和申報世界遺產(chǎn)工作”。

　　【大綠化】整合后“綠化審批”一站辦理 

　　記者了解到，設立林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局，強化林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化一體化理念，便于整體謀劃林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化發(fā)展，既減少職能交叉，提高辦事效率，又統(tǒng)一林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化標準和規(guī)程，方便企業(yè)、單位辦理各類審批事項。比如有的企業(yè)在實施大規(guī)模城市基建項目時需辦理占用城市綠地審批和占用林地審批，原來需要準備兩套材料分別到兩個單位辦理，現(xiàn)在經(jīng)過整合后，只需到林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化局即可一站式辦理，提高了行政效能，節(jié)約了企業(yè)的時間和成本。

　　此次改革中，該部門內設機構發(fā)生了一系列變化，比如，整合林政處、資源管理處，設立資源和林政處(掛行政審批辦公室牌子);設立財務審計處。整合調整科技產(chǎn)業(yè)處、市集體林權制度改革辦公室，設立科學技術處、林業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。科學技術處負責組織開展林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化科學研究、技術創(chuàng)新、成果轉化與推廣工作;負責林業(yè)科技管理工作。園林工程建設管理處調整為工程建設管理處，負責組織實施城鄉(xiāng)綠化重點工程綠化美化工作;組織實施林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化工程建設管理有關制度，此外還有其他內設機構。

　　【大外事】在國際平臺提升“濟南分量” 

　　堅持一件事情原則上由一個部門負責，實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，既有利于集中和整合資源，打破部門壁壘，又有利于縮減機構，提升管理效能。

　　此次“大部制”改革中，整合市人民政府外事辦公室、市人民政府僑務辦公室機構和職責，組建市人民政府外事僑務辦公室，主要負責全市外事、僑務工作。不再保留市人民政府外事辦公室、市人民政府僑務辦公室。內設機構整合原外辦、僑辦兩個秘書處，設置組織人事處。

　　外僑辦主任劉艷秋介紹，新部門將搭建重點產(chǎn)業(yè)國際對接平臺、國際合作信息發(fā)布平臺、公共外交平臺三大平臺，服務“四個中心”建設。擬重點對接的項目包括新舊動能轉換綜合試驗區(qū)與英國巴斯-布里斯托科技園(石墨烯)等;重點聚焦“招商引資”、“招才引智”，委托專業(yè)機構運用云+、互聯(lián)網(wǎng)+運作模式，實時推送項目信息;在國際平臺提升濟南知名度，做大做強濟南國際泉水景觀城市聯(lián)盟、中瑞地方政府“水生態(tài)文明”論壇、華交會等特色品牌活動。