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責(zé)任編輯：石慧
新銳大眾 記者 李子路
每個家庭都有一本記錄家庭成員開支的“家庭賬單”，與之類似，政府也有一本關(guān)乎國計民生的“政府賬本”，這就是預(yù)算。預(yù)算安排直接體現(xiàn)黨和政府的政策意圖，關(guān)系到千家萬戶的民生福祉。根據(jù)今年我省“政府賬本”，教育、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水等支出名列前茅。
2017年政府預(yù)算“收支大賬”
2017年，全省一般公共預(yù)算收入安排6172億元，加地方政府新增一般債券收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補助等，收入共計9648.18億元。全省一般公共預(yù)算支出安排9405.7億元，加上解中央支出及結(jié)轉(zhuǎn)下半年支出等，共計9648.18億元。收支達到平衡。
2016年全省一般公共預(yù)算收入比2015年同口徑增長8.5%，而2017年這一數(shù)字是8%。財政收入增長為何放緩？這是因為在現(xiàn)行稅制下，我國流轉(zhuǎn)稅比重高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)稅收貢獻大，所得稅和財產(chǎn)稅占比較低，財政收入增長受物價波動特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）的影響很大。2012年2月以來，我國PPI已連續(xù)30多個月下降，居民消費價格指數(shù)（CPI）也一直在低位徘徊，使增值稅、消費稅、營業(yè)稅等增速明顯下降。當(dāng)前和今后一段時期，財政收入將持續(xù)中低速增長。收入增速放緩，但支出增速加大。2017年，全省一般公共預(yù)算支出安排增長7.5%，而2016年這一數(shù)字是6.1%。
其他“收支大賬”，政府性基金預(yù)算安排方面，2017年省級政府性基金預(yù)算收入安排下降幅度較大，比上年下降31.8%，主要是按照國家規(guī)定，自今年起將新增建設(shè)用地土地有償使用費轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。
國有資本經(jīng)營預(yù)算方面，2017年，全省國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排比上年下降22.7%，主要是國有企業(yè)利潤收入較上年下降較大。省級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入下滑，主要是運輸、投資服務(wù)等企業(yè)效益下滑。
社保基金預(yù)算方面，2017年，全省社保基金預(yù)算收入安排3819.27億元，比上年增長4.4%。支出3794.64億元，增長13%，其中社保待遇支出3759.13億元，增長12.8%，說明我省人民社會保障水平水平將進一步提升。
預(yù)算平衡難度進一步加大
從2017年經(jīng)濟財政形勢看，隨著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，全省經(jīng)濟趨穩(wěn)向好態(tài)勢進一步顯現(xiàn)，將為財政增收奠定良好基礎(chǔ)。
但經(jīng)濟運行面臨的矛盾和困難也不少，財政減收增支因素仍然較多。一方面，今年國家將繼續(xù)大力實施減稅降費政策，加上去年各級清繳營業(yè)稅一次性收入增加較多、營改增翹尾因素，以及化解過剩產(chǎn)能帶來的短期內(nèi)財政減收，都將影響今年財政收入增長。另一方面，各項事業(yè)發(fā)展對財政資金的需求有增無減，解決民生欠賬、彌補轉(zhuǎn)型成本、推進改革發(fā)展等都需要財政資金支持，新增財力難以滿足新增支出需求的增長。在收入增速回落與支出剛性增長“兩頭擠壓”下，預(yù)算平衡難度進一步加大。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“四個傾斜”
2017年預(yù)算報告中提到，為有效緩解財政收支壓力，保障重點支出需要，在預(yù)算安排上主要采取壓一般、控專項，抓統(tǒng)籌、強能力，調(diào)結(jié)構(gòu)、保重點，創(chuàng)機制、提效率等措施。其中提到，我省將調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“四個傾斜”：重點向推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革傾斜，向基本公共服務(wù)和民生領(lǐng)域傾斜，向推進改革傾斜，向基層和財政困難地區(qū)傾斜。
為此，在省級一般公共預(yù)算安排方面，安排140.06億元，比上年增加30.84億元，著力支持實體經(jīng)濟，促進發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。安排178.25億元，比上年增加17.86億元，著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。安排472.51億元，比上年增加53.95億元，著力支持社會事業(yè)發(fā)展，兜牢民生底線，增進人民福祉。安排599.78億元，比上年增加26.39億元，著力支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和重點項目建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展格局。
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綜觀近日出爐的全國房價地圖，經(jīng)濟發(fā)達的省份，其省會和省內(nèi)經(jīng)濟排名第一的城市，對比同省其他城市的房價，呈現(xiàn)碾壓的態(tài)勢—— 比如，經(jīng)濟總量排第三的山東。” 去年年底被稱為濟南歷史上的最嚴(yán)限購令出臺后，王輝說，他才看到了能買到合適住房的希望。[詳細(xì)]
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其中，建筑景源296處;勝跡景源117處;園景72處;風(fēng)物45處;天景12處;地景141處;水景152處，生景77處。人文景源中的園景，包括歷史名園、現(xiàn)代公園、植物園、動物園以及庭宅花園等，像“郎茂山公園”。[詳細(xì)]
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“多虧了你們的幫助，我才能恢復(fù)得這么快，謝謝。”2月18日，郭紅紅握著市救助管理站工作人員的手，不停地道謝，感謝他們對自己的幫助。[詳細(xì)]
