初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：李曉寧
日前,山東省委省政府印發(fā)了《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),10月10日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,有關(guān)部門負責(zé)人對《意見》進行了解讀。
據(jù)介紹,《意見》對科研資金管理制度進行了很大力度的改革,簡化省級財政科研項目預(yù)算編制,實施項目法人責(zé)任制,下放科研經(jīng)費部分預(yù)算調(diào)劑權(quán)限；提高間接費用比重,加大績效激勵力度；項目年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,最終結(jié)余資金可按規(guī)定留歸項目承擔(dān)單位使用。省科技廳廳長劉為民說,《意見》打破原有勞務(wù)費不得高于去除設(shè)備費的直接經(jīng)費20%的限制,勞務(wù)費不再設(shè)比例限制,同時將臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務(wù)費科目中列支,這就給科研項目“松綁”,使它能夠按需用人。
山東作為經(jīng)濟大省,大院大所少,科技人才尤其是頂尖人才的家底并不豐厚。省財政廳副廳長陳祥志介紹,“對高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新項目,省級引導(dǎo)基金可給予單個項目最高6000萬元的直接股權(quán)投資支持；支持引進國際國內(nèi)一流或頂尖人才團隊,實行‘特事特辦、一人一策’,通過項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息等方式,給予每個人才團隊3000萬－5000萬元綜合資助。”據(jù)悉,這樣大的支持力度,在山東科技發(fā)展上可稱空前。
《意見》還提出了一系列財政資金新政策、新舉措,努力發(fā)揮財政支持科技創(chuàng)新的重要作用。如引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,政府財政資金給予已建立研發(fā)準(zhǔn)備金、研發(fā)投入持續(xù)增長的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費后補助,補助經(jīng)費最高1000萬元；對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的小微企業(yè)予以補助；建立省市兩級財政主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償機制；對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)進行獎補。
政事不分、管辦不分、運行僵化、缺少自主權(quán),是制約科研院所創(chuàng)新發(fā)展的突出問題。據(jù)了解,省編辦會同省科技廳、省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳已聯(lián)合起草了《山東省科研院所法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)實施方案》,近日將印發(fā)實施。我省科研院所將落實用編用人、收入分配、經(jīng)費管理、成果轉(zhuǎn)化收益、設(shè)備采購、建設(shè)項目管理等自主權(quán)。對實行法人治理結(jié)構(gòu)的科研院所,一律取消行政級別,不再明確機構(gòu)規(guī)格。“年底前省屬34家科研院所組建召開理事會,明年6月底前全省科研院所全部建立法人治理結(jié)構(gòu),按新的體制機制運行。”省編辦副主任劉書偉說。
其中,用人自主備受關(guān)注。下一步,我省對建立法人治理結(jié)構(gòu)的公益二類科研院所實行人員控制總量備案管理,在總量內(nèi)自主用人、自主管理,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)自主調(diào)整,自主制定崗位設(shè)置方案,自主公開招聘各類創(chuàng)新人才,不再進行審批。劉書偉說,這項政策是編制人事管理的重大創(chuàng)新,有利于激勵和引導(dǎo)單位更加科學(xué)合理地配置人力資源,形成能進能出、能上能下的人才管理體系。
省人社廳副廳長劉杰說,我省還將全面推進科研院所職稱制度改革,從今年開始,政府部門不再組織省農(nóng)科院、省醫(yī)科院、省科學(xué)院、省社會科學(xué)院的職稱評審工作,不再發(fā)放職稱資格證書,由各單位根據(jù)科研人員的能力和業(yè)績,實行自主評價,按崗聘用。同時,績效工資在核定的總量內(nèi),允許科研院所自主搞活內(nèi)部分配；科技成果轉(zhuǎn)化收益中用于人員激勵的部分計入本單位當(dāng)年工資總額,但不受本單位當(dāng)年績效工資總量限制,不作為本單位當(dāng)年工資總額基數(shù)。
面對新的形勢，企業(yè)家是敢于擔(dān)當(dāng)還是畏縮不前，是大膽創(chuàng)新還是因循守舊，是鼎新革故還是固步自封，這都需要我們每個人認真思考。廣大企業(yè)家要增強危機感使命感，主動應(yīng)對形勢變化，在工作方式、管理方法、商業(yè)模式方面大膽革新，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。[詳細]
語文文學(xué)類文本閱讀、實用類文本閱讀均設(shè)為必考內(nèi)容；數(shù)學(xué)刪去選考模塊“幾何證明選講”……近日，教育部考試中心下發(fā)了《關(guān)于2017年普通高考考試大綱修訂內(nèi)容的通知》，其中對除英語外的其他科目考試內(nèi)容作了一定程度的調(diào)整。[詳細]
今天（10月10日），記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，新房網(wǎng)簽系統(tǒng)現(xiàn)已恢復(fù)使用，升級后的系統(tǒng)增加了購房人及家庭成員限購情況的查詢功能。申請?zhí)峤缓螅_發(fā)商依據(jù)購房人委托到房管局核實，符合要求的才能辦理合同網(wǎng)簽。[詳細]
據(jù)《山東新聞聯(lián)播》報道，山東省教育廳日前發(fā)布學(xué)前教育改革發(fā)展實驗區(qū)名單。東營市、威海市、日照市、淄博市臨淄區(qū)等13個市、縣區(qū)成為首批先導(dǎo)區(qū)，先導(dǎo)區(qū)將重點探索擴大普惠性資源、健全學(xué)前教育教研制度等。[詳細]
近日，濟南樓市限購細則出臺后，駐濟商業(yè)銀行也陸續(xù)出臺限貸細則，對首套房、二套房的認定以及貸款利率的浮動有了規(guī)定。10日，濟南住房公積金管理中心下發(fā)通知，為了保持公積金貸款與樓市限購細則的一致，公積金貸款買房如果是在10月3日零點前網(wǎng)簽，可以按照原來的...[詳細]
隨著廣東省出臺新版計生條例，目前全國至少已有29個省份在當(dāng)?shù)匦掳嬗嬌鷹l例中明確了陪產(chǎn)假的期限。湖南、四川兩地的陪產(chǎn)假為20天；內(nèi)蒙古、廣西、寧夏的陪產(chǎn)假為25天；安徽、陜西兩地的陪產(chǎn)假根據(jù)夫妻是否異地生活而不同。[詳細]
