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　　大眾網(wǎng)·海報新聞記者 胡兆杰 通訊員 李娜 濟寧報道 

　　“民有所呼，我有所應(yīng)。民有所求，我有所為。”濟寧市行政審批服務(wù)局作為直接服務(wù)群眾的窗口部門，始終堅持把人民群眾的獲得感、滿意感、幸福感作為干部平時考核的重要標準，在考什么、怎么考、如何用等方面不斷探索，堅持群眾視角，注重群眾評價，全面推行“以群眾滿意為根本導(dǎo)向”的平時考核體系，不斷激發(fā)隊伍活力、提升干部能力、促進作風轉(zhuǎn)變、推動工作落實，打造群眾滿意“濟易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

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　　民心為尺，根據(jù)群眾需求制定考核標準 

　　市級政務(wù)大廳創(chuàng)建于2019年1月，共進駐各級各類部門單位64家，承擔各類政務(wù)服務(wù)事項1600余項，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，每天面對面服務(wù)群眾3千余人次，實現(xiàn)了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋。大廳進駐人員身份類別多、業(yè)務(wù)跨度大、考核維度多，管理難度大，市行政審批服務(wù)局黨組始終堅持黨建引領(lǐng)，以共同價值觀凝聚力量，大力倡樹“為民”服務(wù)情懷，打造“親民”文化底蘊，打破身份界限，全員納入考核，同心同德，同工同考，建立了一套以群眾需求為核心的平時考核指標體系。在公務(wù)員平時考核方案的基礎(chǔ)上，突出服務(wù)質(zhì)效和服務(wù)態(tài)度，制定《濟寧市行政審批服務(wù)局績效考評辦法》《濟寧市為民服務(wù)中心窗口及進駐人員考核細則》《濟寧市為民服務(wù)中心政府購買服務(wù)人員績效考核管理辦法》等制度，把遵守政治紀律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、彰顯“第一窗口”形象等內(nèi)容全部納入平時考核，將考核內(nèi)容分解為部門進駐、日常管理、業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)“好差評”和舉報投訴等5項共性指標，以及創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、市級以上表彰等7項加分指標，確保了考核指標設(shè)置全面客觀、符合群眾期待，順應(yīng)群眾需求。

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　　民意為鏡，參考群眾評價確定考核結(jié)果 

　　濟寧市行政審批服務(wù)局緊緊圍繞窗口單位直接服務(wù)企業(yè)和群眾的工作實際，以“一次辦好”為目標，以企業(yè)和群眾滿不滿意作為評價工作成效的標尺，推行政務(wù)服務(wù)“一事一評”，創(chuàng)建覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級的政務(wù)服務(wù)“好差評”體系，全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)人員和事項全部納入評價體系；在大廳所有窗口設(shè)置“好差評”二維碼、評價器，在濟寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、愛山東App濟寧分廳逐個事項設(shè)置“好差評”評價選項，把評價權(quán)真正交給群眾；事項辦結(jié)后，企業(yè)和群眾圍繞辦事流程、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等，對窗口人員的工作表現(xiàn)進行監(jiān)督評價，評價結(jié)果每月匯總并量化計分，按照正向、負面分值計入平時考核成績，推動窗口總結(jié)“好評”經(jīng)驗、聚焦“差評”問題，推動政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升；設(shè)置“辦不成事”反映窗口，開展辦件回訪和現(xiàn)場問卷調(diào)查，開通投訴電話和網(wǎng)上意見箱，多渠道收集外部評價信息，實現(xiàn)了群眾對窗口人員工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、審批行為的全程監(jiān)督評價，評價結(jié)果與平時考核結(jié)果直接掛鉤。對于認真踐行“一次告知、一次辦好”承諾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的，及時予以加分并通報表揚，對違反規(guī)定、受到市級以上通報批評或發(fā)生責任事件造成不良影響的負面情況進行減分，直至“一票否決”，取消年度評先樹優(yōu)資格并記入干部工作實績檔案，充分激發(fā)干部轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)生動力。

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　　民情為本，對標群眾滿意批閱工作答卷 

　　濟寧市行政審批服務(wù)局把平時考核結(jié)果運用作為立標桿、樹導(dǎo)向的關(guān)鍵之舉，真正讓工作實績和群眾評價“說了算”， 讓干得好的受表彰、獲重用，讓表現(xiàn)平平的干部明差距、增動力；建立起考核與干部“能上能下”緊密掛鉤的選人用人機制，讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上、有為的有位；考核結(jié)果直接與典型選樹掛鉤，每季度開展紅旗窗口和服務(wù)標兵評選，將考核結(jié)果優(yōu)秀、群眾滿意度高的人員優(yōu)先推薦上報市級以上榮譽，同步推送派駐部門，作為人員選拔任用的重要依據(jù)。今年以來，濟寧市行政審批服務(wù)局共評選紅旗窗口18個、服務(wù)標兵125人次。考核結(jié)果直接與薪資待遇掛鉤，全面建立嚴管厚愛長效管理機制，落實正向激勵辦法，在重視政治激勵、突出精神鼓勵的同時，探索適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。目前，政府購買服務(wù)人員已實現(xiàn)績效工資與考核結(jié)果直接掛鉤，每月上下浮動幅度可達300元，約占薪酬的10%，獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向鮮明。通過加強平時考核，大大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。前三季度，市行政審批服務(wù)局群眾滿意度始終保持在99.99%；承擔的省對市“放管服”改革考核指標，22個指標中18個位居全省第一；推出165項優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新措施，62項被省級以上推廣，數(shù)量居全省前列；承接市場主體登記智能應(yīng)用等國家級改革4項、省級改革17項，數(shù)量全省第一，居市直部門首位；先后榮獲“全省優(yōu)化營商環(huán)境先進集體”、全國“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌單位”等榮譽。