本報訊 （記者 葛肇敏 通訊員 張?zhí)战?張玲玲 李海濤 陳秀艷 報道）8月16日，“讓慈善溫暖城市”——第三屆中國城市公益慈善指數(shù)發(fā)布典禮暨中國慈善論壇在北京舉行，濱州以慈善指數(shù)78.28分（總分100分）的總成績，再次獲評六星級“中國慈善百強(qiáng)城市”，位居慈善百強(qiáng)榜第45名，比上一屆提高13個位次，濱州又添一張“愛心名片”。第十二屆全國人大常委會副委員長陳昌智，原第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎，民政部部長李立國、副部長竇玉沛等出席典禮。

　　“六進(jìn)”活動普及慈善理念，慈善氛圍日益濃厚

　　中國城市公益慈善指數(shù)，是在民政部指導(dǎo)下，由中民慈善捐助信息中心研發(fā)的一套對城市慈善事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價的體系，是目前國內(nèi)衡量城市慈善事業(yè)發(fā)展水平最權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，被形象地稱為“城市愛心GDP”。該指數(shù)調(diào)查每兩年一次，目前已組織三屆，每屆按測評得分發(fā)布百強(qiáng)名單，并評選出七星、六星和五星級慈善城市。

　　近年來，市委、市政府對慈善事業(yè)高度重視、大力支持，社會各界廣泛關(guān)注、積極參與，慈善組織創(chuàng)新思路、積極運作，全市慈善事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，為救助弱勢群體、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。在濱州，慈善已漸漸成為一種生活方式，越來越多的愛心市民參與進(jìn)來，將星星之火匯聚成燎原之勢。

　　“為普及慈善理念，我們積極開展了慈善文化‘進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭’六進(jìn)活動，運用多種方式和形式展開慈善宣傳。”市慈善總會負(fù)責(zé)人介紹。“慈善文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動倡導(dǎo)村民互幫互助，自愿設(shè)立互助基金，用于本村的“救急難”工作和公益事業(yè)。目前，我市累計設(shè)立村（居）互助基金1億余元，救助各類困難群眾10萬余戶，在老百姓家門口構(gòu)筑起第一道救助保障線。“慈善文化進(jìn)校園”活動將慈善知識融入日常教學(xué)，潛移默化培養(yǎng)中小學(xué)生“胸有善心、口有善言、眼有善景、手有善行”的良好品質(zhì)。目前已設(shè)立慈善文化教育示范基地8個、發(fā)放《慈善讀本》1萬冊，開展多次少年慈善義工活動。自2010年起，我市開始著手創(chuàng)建自己的志愿者隊伍——濱州慈善義工；4年時間，全市已建立義工團(tuán)（站）129個，發(fā)展慈善義工2萬余名。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全市開展了十個類別200多次義工活動，平均每兩天就有1次義工服務(wù)，義工隊伍的壯大和活動的經(jīng)常性開展，很好地弘揚(yáng)了慈善公益精神，我市慈善氛圍日益濃厚。

　　救助保障面不斷擴(kuò)大：開展20多個救助項目，受助人群逾30萬

　　近年來，我市以“慈心一日捐”活動為主體，采取企業(yè)認(rèn)捐慈善基金、村居設(shè)立互助基金、市民選擇一天奉獻(xiàn)愛心、家庭建立冠名基金以及尊重捐贈者意愿的定向捐贈等多種形式進(jìn)行募捐。2012年以來，我市每年捐贈額以1000萬元以上的速度遞增，目前已累計募集善款4.8億元，今年我市募捐總額首次突破億元大關(guān)，這為各項救助工作開展提供了強(qiáng)有力的保障。

　　立足困難群體需求，我市集中開展了“情暖萬家、康復(fù)助醫(yī)、朝陽助學(xué)、夕陽扶老、愛心助殘”五大救助工程，“大病救助慈善行”、“愛心血透”、“呵護(hù)心靈 與愛同行”、“民益至上 愛心飛揚(yáng)”、突發(fā)性救助等二十多個救助項目，受助人群達(dá)到30萬余人。2010年以來，“情暖萬家”救助項目幫助困難家庭過節(jié)過冬，支出善款9300萬元,救助困難群眾近19萬戶。“大病救助慈善行”項目救治癌癥、尿毒癥、白血病等大病患者，支出善款1500萬元、救助4000人。“朝陽助學(xué)”救助項目助力低保家庭高考新生圓夢大學(xué)，共支出善款1840萬元、救助4600人。“愛心血透”救助項目，按照尿毒癥患者每透析一次救助100元的救助政策，已累計支出善款210萬元、共對305名低保及低保邊緣家庭尿毒癥透析患者提供救助21000次。

　　全市慈善組織已達(dá)6045家，公信力不斷增強(qiáng)

　　目前，全市六縣一區(qū)三個開發(fā)區(qū)、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5250個村全部建立了慈善組織。在縱向普及到村（居）的同時，橫向開始向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、服務(wù)行業(yè)延伸，全市現(xiàn)已設(shè)立企業(yè)（機(jī)關(guān)）慈善工作站（分會）15家、慈善醫(yī)院40家、慈善超市510家、慈善義工團(tuán)129個，全市現(xiàn)有慈善組織已達(dá)6045家。在2013年全省慈善基層組織建設(shè)工作會議上，濱州慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。各級慈善組織的建立，為慈善工作的開展搭建了良好的平臺。

　　而隨著慈善組織的規(guī)范運作，慈善公信力不斷增強(qiáng)。2011年，我市在全省率先出臺《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，指導(dǎo)和推動我市慈善工作開展。2012年，領(lǐng)先全省制定實施《濱州市慈善總會救助管理辦法》，面向社會公布救助流程、救助對象及救助原則和范疇，實行規(guī)范救助，確保公開公正。2013年，鄒平縣在全市率先開展慈善信息公開工作，公信力顯著增強(qiáng)，該縣當(dāng)年募捐額首次突破3000萬元，我市慈善信息公開工作試點成功。2014年初，繼濟(jì)寧、濰坊之后，我市在全省第三個出臺《濱州市慈善捐助信息公開管理辦法》，從公開內(nèi)容、公開時限及方式、監(jiān)督管理等層面詳細(xì)規(guī)定了實行信息公開應(yīng)該注意的事項，使慈善信息公開“有章可依”。定期在《濱州日報》、《魯北晚報》公布慈善動態(tài)，在濱州市慈善總會網(wǎng)站（http://www.bzcs.org/）同步公示，接受社會各界監(jiān)督，3月份以來，網(wǎng)站瀏覽記錄每天以200多次的速度刷新。9月份將舉行首次“慈善公開周”活動，設(shè)置“慈善公開室”、全面展示募捐、救助、財務(wù)、工作規(guī)范和流程等資料和事項，接受社會各界現(xiàn)場查閱和咨詢，將慈善置于陽光之下。

　　在第三屆中國城市公益慈善指數(shù)發(fā)布典禮上，副市長張兆宏代表我市上臺領(lǐng)獎。濱州站在了慈善百強(qiáng)城市的新起點上。今后，濱州慈善將繼續(xù)以陽光透明的良好形象闊步向前，全力打造“善行濱州”這一最具魅力的城市名片，創(chuàng)建“全民慈善、溫情慈善、陽光慈善”三個最具愛心的慈善品牌，逐步形成以“人人參與、溫暖救助、公開透明”為特色的慈善文化，把我們的城市建設(shè)得更加溫暖、更加美麗。