□新華社記者 席敏

    作為國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)控的又一只重靴，部分房價上漲過快的二三線城市即將迎來“限購令”。此舉對于抑制這些城市房價過快上漲勢頭，擠出炒房囤房泡沫，讓當(dāng)?shù)鼐用裼心芰�購買住房不無好處。然而，限購令并非一劑治本萬能藥，二三線城市政府還應(yīng)在調(diào)配土地供應(yīng)、加大保障房建設(shè)力度等方面有更多積極作為。

    國家統(tǒng)計局18日公布的新建商品住宅價格數(shù)據(jù)顯示，70個大中城市中，價格下降的城市有14個，持平的城市有17個。與6月份相比，7月份環(huán)比價格下降和持平的城市增加了5個。從數(shù)據(jù)看，一些未列入限購的二三線城市漲幅明顯，當(dāng)?shù)鼐用褓徺I自住房的價格壓力依然很大。國務(wù)院日前提出，“房價上漲過快的二三線城市也要納入限購范圍”。

    然而，二三線城市限購名單尚未公布，一些城市近期住房成交量就悄然上漲，價格也聞風(fēng)上漲。部分城市還出臺了限價令，期待用“主動限價”的方式替代“被動限購”，以緩解對當(dāng)?shù)貥鞘械臎_擊。

    誠然，在市場經(jīng)濟逐步完善、供求關(guān)系不斷引導(dǎo)價格漲跌的現(xiàn)在，作為一種交換物，住宅的商品屬性越來越明顯。由于住宅的建設(shè)牽扯到鋼筋、水泥、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，地方財政也能從土地出讓中獲益不菲，房地產(chǎn)市場也越來越成為地方政府拉升GDP的重要依靠。

    但是，住宅并不是一種簡單的商品，它還具有另外一種和百姓生活休戚相關(guān)的屬性———社會屬性，過度依賴和縱容房地產(chǎn)市場無限制發(fā)展，都將促使其對社會穩(wěn)定和百姓城市生活幸福感造成莫大傷害。

    地方政府不能對快速上漲的房價熟視無睹，甚至以此作為地方經(jīng)濟發(fā)展迅速的證明。在高漲的房價和百姓購房能力不足面前，二三線城市政府應(yīng)該認(rèn)真權(quán)衡土地財政和百姓安居樂業(yè)之間的比重。而不能忽視日益增長的住房剛性需求，一味追求出讓土地所能帶來的巨大收益。

    把脈準(zhǔn)確才能對癥下藥。二三線城市政府應(yīng)該仔細(xì)考量近年來房價漲幅與當(dāng)?shù)刭徺I需求之間的關(guān)系，分清漲價是投資拉動型還是需求拉動型，或是成本帶動型。地方政府出臺調(diào)控政策，既不能限制當(dāng)?shù)鼐用褡灾鞲纳菩孕枨螅�也不能為限購而限購，傷害相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    依賴土地財政頑疾應(yīng)徹底根除方能促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。地方政府應(yīng)該嚴(yán)格落實國家部委的調(diào)控政策，住宅用地出讓應(yīng)繼續(xù)大力采取限地價、限房價、競配套、競配建等方式，逐漸降低土地出讓金所占的住宅成本比重，讓利于民。

    同時，地方政府還要充分考慮低收入群體的利益。加快保障房開工進度，加大保障房建設(shè)土地供給，提高廉租房、公租房和經(jīng)適房等在當(dāng)?shù)刈≌�供給市場比例，同時嚴(yán)把住宅質(zhì)量關(guān)，讓更多的人有房可居，既買得順心也住得放心。

    住宅僅是百姓生活需求的一個方面，卻占用了一個家庭大部分的經(jīng)濟收入，也是社會熱錢熱衷的聚集地。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場合理發(fā)展，有效抑制房價過快上漲勢頭，讓百姓手頭的余錢和熱錢投到更多的商品流通和基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，也不失為拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的一條光明大道。