今年5月最先在深圳爆發(fā)的銀商刷卡風波正在以燎原之勢迅速蔓延。繼深圳之后，杭州215家餐飲企業(yè)向銀行方面下達了“最后通牒”，上海永樂罷刷銀行卡，重慶和溫州商家向銀行提出下調(diào)費率要求。昨天，中國銀聯(lián)打破了以往的緘默，首次就刷卡事件為銀行進行辯解，并公開了其對于刷卡事件的應急方案———建議政府將銀行卡手續(xù)費計入商家的經(jīng)營成本，從而減免稅收。業(yè)內(nèi)人士認為，銀聯(lián)目前出臺這樣的方案，商家不一定會買賬。
■銀聯(lián)
建議政府為刷卡減稅
中國銀聯(lián)戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理雷純雄昨天在接受記者采訪時表示，銀聯(lián)方面已將具體的減稅方案遞交相關(guān)政府部門。建議細節(jié)包括：從政策層面允許商戶將銀行卡手續(xù)費計入經(jīng)營成本，在稅前列支；同時，考慮對刷卡交易超過一定比例的商戶，相應抵減或部分抵減營業(yè)稅。
他進一步解釋說，目前我國商戶的銀行卡手續(xù)費在其經(jīng)營成本中所占比重很小。按這種方式運作，既不會對稅收帶來太大的影響，又可以減輕商戶的負擔。
對于引起廣泛關(guān)注的銀行卡手續(xù)費率過高的問題，雷純雄辯解稱，銀行卡的制作成本，POS機、機房、設(shè)備等硬件投入，加上系統(tǒng)和軟件的研發(fā)、人員維護、運行成本等等，整個銀行卡產(chǎn)業(yè)的投入達數(shù)百億元。盡管向商戶收取了手續(xù)費，目前銀聯(lián)仍處于虧損狀態(tài)。況且，目前國內(nèi)銀行卡的刷卡費率還低于VISA、萬事達等國際卡的刷卡費率。
刷卡事件1個月前在深圳熱鬧上演之時，銀聯(lián)對新聞媒體采取的是回避態(tài)度。有銀聯(lián)內(nèi)部人士曾告誡媒體，不要將刷卡事件鬧大，銀聯(lián)方面只希望將報道控制在深圳范圍內(nèi)。但事實上，刷卡事件并沒有就此打住，反而在短短的30多天內(nèi)迅速蔓延到北京、重慶、溫州、杭州、上海等全國各大城市。大多數(shù)人認為，銀聯(lián)昨天站出來表態(tài)，實在是“情非得已”。
■商家
應按照市場規(guī)則解決
對于銀聯(lián)方面的這一表態(tài)，北京一些商家認為，“并不令人滿意”。
北京一家著名商場的負責人說，深圳刷卡事件在如此短的時間內(nèi)演化成一個波及全國各大城市的風潮，這說明它決不是一個單一的事件，而是銀商之間矛盾長期積累的結(jié)果。對于商家來說，商家當然愿意政府部門介入，但是現(xiàn)在銀聯(lián)將皮球踢給了政府，這種態(tài)度似乎有“不負責任”之嫌。
這位負責人認為，銀商之間的矛盾是一種在市場經(jīng)濟下的兩大利益集團之間的矛盾，應該按照市場經(jīng)濟的規(guī)則來解決，而不應該上升到政府的層面。商家的要求是降低刷卡手續(xù)費，原因在于零售業(yè)的利潤率已經(jīng)無法支撐銀聯(lián)的刷卡費率。其實類似的事件也在國外發(fā)生，其最終解決都是通過商家與銀聯(lián)組織談判以達成一致。
■協(xié)會
銀聯(lián)應引入競爭機制
其實對于銀聯(lián)的表態(tài)，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會此前就已經(jīng)表示過不同的看法。連鎖經(jīng)營協(xié)會認為，銀行僅靠大量制卡、發(fā)卡不能達到推廣普及銀行卡的目的。目前發(fā)行的銀行卡已達6億多張，其中大量處于閑置狀態(tài)，要讓刷卡消費形成氣候，必然離不開商家的支持。在市場經(jīng)濟條件下，只盯著自己的利益，而不考慮合作伙伴的利益，無異于竭澤而漁。商家等合作伙伴望而卻步，銀行卡的推廣也會受到限制。推廣銀行卡作為一項戰(zhàn)略舉措，投入一定的人力物力是必要的。銀行要收回投資，除了讓商家承擔一些成本外，關(guān)鍵在于擴大銀行卡的使用率，使用量越大，分攤的成本就越低。如果為了眼前的利益而犧牲長遠的利益，顯然不是明智的選擇。
同時連鎖經(jīng)營協(xié)會也認為，解決這一問題的關(guān)鍵在于必須引入市場競爭機制，打破壟斷，讓零售商有權(quán)選擇銀行卡服務(wù)商。在確定刷卡手續(xù)費率時，應考慮到不同業(yè)態(tài)的毛利水平和刷卡消費占零售企業(yè)總銷售額的比重，形成符合市場要求的合理的收費比率。
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