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2019年4月，在首屆濟(jì)南國(guó)際風(fēng)箏節(jié)上，外國(guó)友人展示他們的特色風(fēng)箏。 (本報(bào)記者崔健攝)
9月5日，2019國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)年會(huì)圓桌會(huì)議召開。 (本報(bào)記者張憲政攝)
9月11日，2019國(guó)際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會(huì)議在山東大廈舉行。 (本報(bào)記者張一范良攝)
濟(jì)南優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境吸引越來越多的外國(guó)友人前來參加各種展會(huì)。 (本報(bào)記者呂傳泉攝)
第八屆山東文博會(huì)上，贊比亞演員現(xiàn)場(chǎng)表演精彩的舞蹈。 (本報(bào)記者崔健張一攝)
在第八屆山東文博會(huì)上，德國(guó)“美人魚”與來自西藏的潘多和巴桑倉(cāng)決合影留念。 (本報(bào)記者崔健張一攝)
“友好城市關(guān)系不僅僅是友誼的象征，更是兩地文化、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技等方面合作的重要保證。在我看來，濟(jì)南市與撒馬爾罕市是兄弟般的關(guān)系，山東熱情的接待，讓我們感受到家一般的溫暖。”這是烏茲別克斯坦撒馬爾罕市副市長(zhǎng)拉扎波夫·埃爾金參加山東國(guó)際友城合作發(fā)展大會(huì)的感慨。在此次象征友誼的大會(huì)上，濟(jì)南市與撒馬爾罕市簽署了《建立友好合作關(guān)系協(xié)議書》，撒馬爾罕市成為濟(jì)南第51個(gè)友好合作城市。至此，濟(jì)南國(guó)際朋友圈里又多了一位好友，達(dá)到78個(gè)。
一系列國(guó)際友城關(guān)系的建立，大大拓展了濟(jì)南市對(duì)外交往的領(lǐng)域和渠道，為濟(jì)南市對(duì)外開放和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，為濟(jì)南服務(wù)大國(guó)外交、踐行“一帶一路”倡議搭建了平臺(tái)，為“講好濟(jì)南故事，傳遞濟(jì)南聲音”開辟了窗口，為打造對(duì)外開放新高地、建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供了堅(jiān)實(shí)保障，成為濟(jì)南外事工作踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的生動(dòng)實(shí)踐。
78位世界好友 見證36年國(guó)際朋友圈交往史
“結(jié)交一言重,相期千里至”。友好城市是我市開展國(guó)際交流與合作的主渠道。自1983年與日本和歌山市締結(jié)友城關(guān)系以來，濟(jì)南市國(guó)際朋友圈不斷壯大，加之剛剛簽署協(xié)議的撒馬爾罕市，目前濟(jì)南擁有國(guó)際友城關(guān)系27對(duì)，國(guó)際友好合作城市關(guān)系51對(duì)，遍布世界五大洲的78對(duì)國(guó)際友城和國(guó)際友好合作城市總量位居全國(guó)前列、全省第二，其中不乏國(guó)際知名和區(qū)域明星城市，如美國(guó)加利福尼亞州的首府薩克拉門托市，韓國(guó)京畿道首府水原市等。因友城工作突出，濟(jì)南市曾榮獲中國(guó)國(guó)際友好城市工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、中美友好城市青年交流獎(jiǎng)。
縱觀濟(jì)南市友好城市工作發(fā)展歷程，可分為起步階段、全面發(fā)展階段、務(wù)實(shí)階段三個(gè)階段。
1983年至1992年是起步階段。這一階段所結(jié)的友城以政治任務(wù)為主。改革開放初期，為加強(qiáng)與世界的交流與合作，順應(yīng)國(guó)際大局勢(shì)，響應(yīng)我國(guó)政府號(hào)召，配合國(guó)家總體外交，我市在1983年至1988年與6個(gè)城市結(jié)為了友好城市關(guān)系。當(dāng)時(shí)主要以政府間的友好訪問為主，教育與文化的交流予以配合。
1993年至2005年是全面發(fā)展階段。這一階段濟(jì)南市以“我”為主，以積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)與各個(gè)友城開展了全方位的交流與合作，高層領(lǐng)導(dǎo)的互訪比較頻繁，經(jīng)貿(mào)、文化、教育領(lǐng)域的交流特別活躍。
2006年以后是務(wù)實(shí)階段。這一階段我市將高層交流與經(jīng)貿(mào)招商密切結(jié)合，有目的、有選擇地進(jìn)行渠道開拓、友城布局，加強(qiáng)對(duì)口交流與合作，同時(shí)發(fā)揮對(duì)周邊城市的輻射作用，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，在我市對(duì)外開放進(jìn)程中起到了積極的作用。
36年友城發(fā)展史，是濟(jì)南對(duì)外開放程度不斷加大的真實(shí)寫照，一份份協(xié)議的簽署，印證了濟(jì)南市國(guó)際地位的不斷攀升以及國(guó)際影響力的逐漸增強(qiáng)。通過與友城、友好合作城市間的交往，更是推動(dòng)了與所在國(guó)地方政府之間的交流與合作，加深了彼此城市之間的相互了解，增進(jìn)了與各國(guó)人民的友誼，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
深化交流合作 攜手并肩共享發(fā)展機(jī)遇
國(guó)際友城的合作與交流，象征著互相尊重、互利共贏。濟(jì)南市一直把深化友城合作交流作為開放發(fā)展的重要途徑，近年來，我市多次派團(tuán)參加韓國(guó)水原華城文化節(jié)、土耳其馬爾馬里斯海洋與春天節(jié)、保加利亞卡贊勒格玫瑰節(jié)等友好城市主辦的國(guó)際活動(dòng)，并舉辦旅游推介會(huì)等城市形象宣傳活動(dòng)，通過友城窗口宣傳我市悠久的歷史文化和豐富的旅游資源。我市還與友城密切合作，積極引進(jìn)其優(yōu)質(zhì)文化、教育資源，在濟(jì)南舉辦了德國(guó)德累斯頓男童合唱團(tuán)音樂會(huì)、中韓書法交流展、法國(guó)尼斯體育嘉年華濟(jì)南行等高水準(zhǔn)品牌活動(dòng)。我市面向友好城市學(xué)生推出的友城留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，吸引眾多友城學(xué)生來濟(jì)留學(xué)深造或進(jìn)行短期培訓(xùn)、文化體驗(yàn)。
2018年以來，我市推出“友城倍增計(jì)劃”，將在深耕細(xì)作現(xiàn)有友城、審慎建立新友城的基礎(chǔ)上，以開拓友好合作城市為切入點(diǎn)，優(yōu)化全球友城布局，立足產(chǎn)業(yè)，兼顧人文，有針對(duì)性地拓展新的交流渠道，形成全方位、深層次、寬領(lǐng)域、高水平的濟(jì)南對(duì)外友好交流網(wǎng)絡(luò)，向世界傳遞濟(jì)南聲音，講好濟(jì)南故事，助推城市國(guó)際化。
友城同樣成為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺(tái)。我市已推動(dòng)高新區(qū)與芬蘭萬達(dá)創(chuàng)新中心、法國(guó)雷恩高新科技園建立了友好園區(qū)關(guān)系，市貿(mào)促會(huì)與英國(guó)考文垂商會(huì)、韓國(guó)水原工商會(huì)等建立了友好商會(huì)關(guān)系。與芬蘭萬達(dá)市連續(xù)9年舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，已成為我市與友城經(jīng)貿(mào)合作的示范項(xiàng)目。2016年，我市與英國(guó)考文垂在PPP項(xiàng)目人才培訓(xùn)上進(jìn)行了深度合作，推動(dòng)了我市與9個(gè)友城在生物研發(fā)、中小企業(yè)孵化、海綿城市建設(shè)等新領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，為友城發(fā)展注入新動(dòng)能。
泉水作為濟(jì)南的一張靚麗城市名片，被越來越多的國(guó)家所熟知。濟(jì)南充分利用泉水資源優(yōu)勢(shì)，建立泉水伙伴城市關(guān)系。2016年，以友城為依托，我市牽頭成立了國(guó)際泉水文化景觀城市聯(lián)盟，至今已成功舉辦三屆聯(lián)盟年會(huì)，吸引全球的國(guó)際泉水城市來濟(jì)，共同探討泉水文化景觀保護(hù)及申遺等話題，并進(jìn)一步拓展國(guó)際泉水城市聯(lián)盟，擴(kuò)大濟(jì)南泉水“朋友圈”，提升我市泉水文化的國(guó)際知名度，助力我市泉水申遺工作。
濟(jì)南將與友城繼續(xù)加強(qiáng)信息資源共享，完善多邊合作機(jī)制，持續(xù)深化友城間的人文交流和經(jīng)貿(mào)往來，尤其是在新一代信息技術(shù)、智能制造、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域拓展務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。濟(jì)南將把開放的大門進(jìn)一步打開，支持本地企業(yè)“走出去”，積極參與友城國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)也將為來濟(jì)發(fā)展的友城企業(yè)、團(tuán)隊(duì)提供全方位的“店小二”服務(wù)，努力營(yíng)造一流的國(guó)際化發(fā)展環(huán)境，與大家攜手并肩，共享濟(jì)南跨越趕超、走在前列的發(fā)展機(jī)遇。
建立區(qū)域簽證中心 民間往來助力城市交流
“有了這個(gè)簽證中心，我們市民出國(guó)旅游辦理簽證比之前方便多了。”10月8日下午，市民王女士在位于歷下區(qū)文化西路千佛山大廈的濟(jì)南簽證中心，僅用了20多分鐘，就完成了赴泰國(guó)旅游簽證的辦理，資料合格的話，她將于5個(gè)工作日后順利拿到簽證，開始自己的旅程。王女士辦理的簽證業(yè)務(wù)，也是濟(jì)南簽證中心受理的首筆業(yè)務(wù)。
隨著中國(guó)因私出入境人數(shù)正在逐年增長(zhǎng)，越來越多的國(guó)家選擇在濟(jì)南等重要城市開設(shè)使館授權(quán)的簽證中心，便利中國(guó)公民出境。為打造省會(huì)對(duì)外開放新高地，加快“四個(gè)中心”和“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，依托濟(jì)南優(yōu)越區(qū)位、資源稟賦和省會(huì)所在地等優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南市按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”原則，秉承外事為民的服務(wù)理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打造濟(jì)南簽證中心，以期全面整合各國(guó)駐濟(jì)授權(quán)簽證中心，有效提升我市出境服務(wù)的質(zhì)量和水平，有力推動(dòng)濟(jì)南城市國(guó)際化進(jìn)程。
濟(jì)南簽證中心的設(shè)立，不僅僅是我市的一項(xiàng)重要便民、惠民舉措，更將積極推動(dòng)濟(jì)南市與世界其他地市的民間交往。它大大方便了市民出境，“縮短”了濟(jì)南與世界各地的距離，讓市民真正實(shí)現(xiàn)“說走就走”的旅行。民間的頻繁往來更為濟(jì)南市擴(kuò)大國(guó)際朋友圈奠定了基礎(chǔ)。
濟(jì)南簽證中心目前招引入駐32國(guó)授權(quán)簽證中心，并可代辦100多個(gè)國(guó)家的簽證業(yè)務(wù)，結(jié)合線上線下平臺(tái)，為山東省乃至周邊省份約1億人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、快速的一站式出入境服務(wù)。
對(duì)于濟(jì)南簽證中心的設(shè)立，參加此次友城大會(huì)的馬耳他駐華大使卓嘉鷹高度評(píng)價(jià)，“這是一個(gè)非常好的舉措，隨著中國(guó)的國(guó)際交流日益頻繁，越來越多的外國(guó)人希望了解中國(guó)、來到中國(guó)。而據(jù)我了解，中國(guó)去年就有一億三千多萬出境游客。3年前，中國(guó)僅有北京、上海兩地可以辦理馬耳他簽證，而現(xiàn)在有15個(gè)，其中就包括濟(jì)南，因此濟(jì)南建立的簽證中心，將有利于濟(jì)南市民走向世界。”卓嘉鷹還表示，此行是他第六次到訪山東，濟(jì)南的美景、濟(jì)南的文化、濟(jì)南的發(fā)展屢次給他留下深刻印象，濟(jì)南近年來在吸引外國(guó)投資方面更是取得了顯著的成績(jī)。
今后，濟(jì)南市將依托簽證中心所在的千佛山大廈周邊優(yōu)勢(shì)資源條件，切實(shí)加大引入金融、海外教育、文旅等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)力度，拓展上下游全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，以期切實(shí)將濟(jì)南簽證中心打造成為集簽證、留學(xué)、培訓(xùn)、商務(wù)、住宿、餐飲和法律服務(wù)等為一體的簽證服務(wù)中心，同時(shí)賦能旅游出行、餐飲住宿、留學(xué)培訓(xùn)、法律金融、人力資源、海外醫(yī)療、海外投資移民和海外金融置業(yè)等出入境上下游服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，推動(dòng)濟(jì)南簽證中心真正成為山東省和周邊地區(qū)富有影響力和集約效應(yīng)的全國(guó)首創(chuàng)的泛北方區(qū)域性簽證中心。
濟(jì)南，泉潤(rùn)萬物，人杰地靈，風(fēng)光秀麗，宜業(yè)宜居。濟(jì)南以高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭，跨入亞洲城市50強(qiáng)，直接躋身“全球二線城市”，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了由“讓濟(jì)南了解世界”到“讓世界了解濟(jì)南”的華麗轉(zhuǎn)身。千年古城，天下泉城。新時(shí)代的濟(jì)南，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)恭迎世界八方來客。 (本報(bào)記者高明)
原標(biāo)題：近者悅 遠(yuǎn)者來 相約五洲溝通世界——濟(jì)南打造對(duì)外開放新高地?cái)U(kuò)大國(guó)際“朋友圈”工作紀(jì)實(shí)
