初審編輯：魏鵬
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世界經(jīng)濟論壇第47屆年會即將在瑞士冰雪小鎮(zhèn)達沃斯舉行。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國如何給陷入陰霾的全球治理體系帶去“陽光”，成為此次年會的一大看點。
在中國新聞社11日于北京舉辦的“國是論壇——聚焦達沃斯：全球治理的中國擔(dān)當(dāng)”上，與會學(xué)者認為，在全球治理體系“力不從心”之際，中國理應(yīng)有更多作為。今后，中國應(yīng)在保持自身經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的同時，擴大區(qū)域合作，在“利己”的前提下“利人”。
中新社夏賓 攝
全球治理體系怎么了？
2017年或許是黑天鵝更多的一年。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普入主白宮后將執(zhí)行何種政策，歐洲多國大選結(jié)果如何，日益高漲的民粹主義、保護主義思潮能否得到遏制，凡此種種都將置世界經(jīng)濟于更大不確定性中。
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面對高度不確定性，“現(xiàn)行全球治理機制已經(jīng)力不從心。”南開大學(xué)世界經(jīng)濟研究中心研究員彭支偉說。
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在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川看來，目前全球治理機制有三大缺陷。一是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體無法有效參與全球經(jīng)濟治理決策；二是過度強調(diào)經(jīng)濟自由化，忽視全球經(jīng)濟均衡發(fā)展；三是經(jīng)濟全球化速度已遠遠超過政治全球化，多邊機構(gòu)決策體制無法真正代表發(fā)展中國家的利益，需要強有力的國際組織來應(yīng)對全球化所帶來的挑戰(zhàn)。
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中國應(yīng)該做什么？
全球治理體系面臨嚴峻考驗之際，中國能夠、也應(yīng)當(dāng)“兼濟天下”。
目前，中國經(jīng)濟增速已連續(xù)三個季度穩(wěn)定在6.7%的中高水平，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過25%。中國民眾旺盛的購買力為世界各國提供了廣闊的出口市場，中國企業(yè)持續(xù)猛增的對外投資成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收的重要來源。
在中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才看來，眼下中國經(jīng)濟“已經(jīng)出現(xiàn)恢復(fù)增長的強勁勢頭”，支撐經(jīng)濟增長的動力“比較堅實”。在貿(mào)易投資保護主義、民粹主義、孤立主義盛行背景下，中國應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。
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“中國已經(jīng)從世界經(jīng)濟舞臺的邊緣走向中央，在參與全球治理方面理應(yīng)有更多作為。”桑百川說。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任、研究員趙萍也認為，隨著發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的崛起，中國應(yīng)在全球經(jīng)濟治理中扮演更積極、更重要的角色。“這并不是要中國一家來擔(dān)當(dāng)，而是要聯(lián)合發(fā)展中國家和發(fā)達國家，通過經(jīng)濟外交發(fā)現(xiàn)彼此的共同利益，在全球治理中發(fā)現(xiàn)共同的利益訴求點，才能在世界舞臺上扮演好中國角色。”
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商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示，中國應(yīng)在經(jīng)濟治理和安全治理兩方面發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟治理方面，考慮到美國貿(mào)易保護色彩日趨濃厚，中國應(yīng)堅持開放路線，堅持推進貿(mào)易自由化便利化；安全治理應(yīng)當(dāng)沿“一帶一路”拓展。
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中國能夠做什么？
要“兼濟天下”，首先要“自善其身”。
用梅新育的話說，中國要想在全球治理體系中扮演更重要角色，應(yīng)該“通過利己來利人，舍己利人絕對不能成為一個國家追求的目標。”
彭支偉對此亦有同感。他表示，要為全球治理貢獻更多力量，中國首先應(yīng)做好自己的事，保持經(jīng)濟中高速增長，為世界經(jīng)濟提供強勁動力。在世界舞臺上，中國應(yīng)充分發(fā)揮在雙邊和多邊對話機制中的話語權(quán)和影響力，推進全球結(jié)構(gòu)性改革；同時擴大區(qū)域經(jīng)濟合作，維護多邊貿(mào)易體系，切實采取行動遏制貿(mào)易保護主義。
趙萍也指出，今后中國需更多關(guān)注本國利益的保護機制。例如，隨著對外投資高速增長，未來中國在海外的利益將越來越多，如何保護企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益需要引起重視。具體策略應(yīng)“有守有攻”，既關(guān)注全球，也注重實現(xiàn)自身更好發(fā)展。
此外，在趙萍看來，中國還要利用好其巨大的國內(nèi)市場。“如果能用好世界第二大進口國、第一大電子商務(wù)國這一優(yōu)勢，今后在全球治理體系中扮演角色時會多一個籌碼。”
中國社科院國際投資研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任、研究員曹建海認為，中國應(yīng)當(dāng)盡快成為被國際社會普遍認可的市場經(jīng)濟國家。此外，應(yīng)更注重精神文明建設(shè)。“有了良好的價值觀，中國將能夠帶動整個世界文明的進步，在全球治理中發(fā)揮更大作用。”
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北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長蘇劍也表示，中國需要搞一個全球都能接受的價值觀，同時制定和維護一整套規(guī)則。“這才是大國應(yīng)該做的事情。”(李曉喻)
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