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從實(shí)現(xiàn)中國夢,完成中華民族偉大復(fù)興方向分析“營改增”稅務(wù)制度改革的重要性

2016-06-10 21:29:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 李金輝

  根據(jù)國務(wù)院的部署,自2016年5月1日起,在全國范圍內(nèi)將金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入“營改增”試點(diǎn),中國營業(yè)稅將退出歷史舞臺。此前李克強(qiáng)總理在博鰲論壇演講時曾提到,預(yù)計(jì)今年“營改增”將給企業(yè)減少5000億的稅負(fù)。但是這一制度的提出,也讓有些企業(yè)憂心忡忡,一部分人甚至提出反對意見,因?yàn)榻刂?月15日申報(bào)期結(jié)束,上海試點(diǎn)納稅人申報(bào)繳納應(yīng)納服務(wù)增值稅84.5億元,與原先同期應(yīng)繳納營業(yè)稅稅額93.46億相比稅負(fù)降幅約達(dá)10%,但有的企業(yè)之前所繳納的總稅率(營業(yè)稅加其他附加稅)為5.6%,試點(diǎn)之后變成了6%,增加了0.4個百分點(diǎn)。因此出現(xiàn)了要停止“營改增”這一論調(diào),我認(rèn)為從中國夢的實(shí)現(xiàn)及完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命來看,此種論調(diào)是片面偏激的。并且“營改增”這一稅務(wù)制度改革體現(xiàn)了黨和政府的實(shí)干擔(dān)當(dāng),表明了中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益。所以“營改增”這一制度必須堅(jiān)持貫徹并不斷完善創(chuàng)新。

  作為學(xué)習(xí)會計(jì)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生,“營改增”即是影響深遠(yuǎn)的財(cái)經(jīng)要聞,又是需要腳踏實(shí)地努力學(xué)習(xí)的專業(yè)知識。這一稅務(wù)制度改革避免了營業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端、能有效降低企業(yè)稅負(fù)。并把把營業(yè)稅的“價內(nèi)稅”變成了增值稅的“價外稅”,形成了增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)的抵扣關(guān)系,從深層次影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  上文在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解釋了為什么要進(jìn)行營業(yè)稅改增值稅的改革,但是任何事物的變革都離不開思想理論的支撐,下面我想從思想意識領(lǐng)域簡述堅(jiān)持“營改增”的必要性。

  細(xì)想一下,“營改增”只是黨的十八大治國理論新的實(shí)踐中一項(xiàng)具體工作,是堅(jiān)持中國特色社會主義道路上一次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”進(jìn)一步奠定經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ),“中國夢”無疑是當(dāng)下一個超熱門詞匯。在2012年11月29日習(xí)近平總書記率領(lǐng)中央政治局常委和中央書記處的同志來到國家博物館,參觀《復(fù)興之路》展覽。習(xí)近平總書記深情指出:“現(xiàn)在大家都在討論中國夢,我認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”至于中國夢,習(xí)近平總書記提出:“中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”也就是說實(shí)現(xiàn)了中國夢,也就實(shí)現(xiàn)了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。進(jìn)行營業(yè)稅改增值稅的財(cái)政稅務(wù)制度改革就是在實(shí)現(xiàn)中國夢,完成中華民族偉大復(fù)興的征途中邁出了重要一步。

  實(shí)現(xiàn)中國夢必須堅(jiān)持走中國道路,堅(jiān)持走中國道路,就是堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖。

  在西方大部分國家是不征收營業(yè)稅的,而增值稅屬于價內(nèi)稅,是隱形稅款。取而代之的是各類高額的所得稅或者財(cái)產(chǎn)稅。很多人認(rèn)為我國稅率太高,稅種復(fù)雜,盲目羨慕西方的稅收制度。無疑,這是片面又偏激的。西方的所得稅動輒就要40%,又有類似如“三級分稅”等制度。仔細(xì)研究會發(fā)現(xiàn),西方的稅務(wù)制度是計(jì)算簡單,但缺乏公平性,容易拉大貧富差距。而我國根據(jù)實(shí)際國情,與時俱進(jìn),注重維護(hù)最廣大人民的根本利益,制訂了現(xiàn)行的稅務(wù)制度—營業(yè)稅改增值稅,在稅務(wù)計(jì)算過程中是相當(dāng)復(fù)雜的,但這個復(fù)雜的計(jì)算過程是由政府財(cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行的,并且近一步增強(qiáng)了稅務(wù)的公平性,縮小了貧富差距。當(dāng)前我國仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有很多有利條件,同時也要看到,我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加的階段面臨不少矛盾和困難。因此,我國必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,切實(shí)把推動發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高高質(zhì)量和效益上來,下定決心穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、實(shí)現(xiàn)更健康、更高質(zhì)量的發(fā)展。營業(yè)稅改增值稅的實(shí)質(zhì)就是減少重復(fù)征稅,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)調(diào)整。對企業(yè)來講,如果提高了盈利能力,就有可能進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。每個個體企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,無疑將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)性改革,這也是推動結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容。事實(shí)證明,“營改增”符合當(dāng)今社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求,黨和政府抓住了人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的步伐。

  2012年11月15日,習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面時談到:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”我們的營業(yè)稅改增值稅正式開始于2012年,這表明自黨的十八大以來黨堅(jiān)持以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,把民生工作和社會治理工作作為社會建設(shè)的兩大根本任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。1994年?duì)I業(yè)稅與增值稅并行的稅制安排,適應(yīng)了當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)體制和稅收征管能力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長發(fā)揮了重要的作用。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,這種行業(yè)劃分分別適用不同稅制的做法,日漸顯現(xiàn)出其內(nèi)在的不合理性和缺陷,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成扭曲,不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,部分企業(yè)稅負(fù)較重并直接影響了普通大眾的生活。“營改增”稅務(wù)改革之后,把產(chǎn)品和服務(wù)一并納入增值稅進(jìn)行征收范圍,不再對“服務(wù)”征收營業(yè)稅。并且因企業(yè)稅負(fù)的降低,這將引導(dǎo)更多的資金、人才流入服務(wù)行業(yè),增加就業(yè)崗位,為我們普通老百姓提供更多就業(yè)機(jī)會;因?yàn)橘Y金、人才的流入會引發(fā)服務(wù)行業(yè)的激烈競爭,從而為我們提供更質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。“營改增”之后,流轉(zhuǎn)稅的種類相對單一,以后我們再有需要到稅務(wù)局辦業(yè)務(wù)時,就不用在為去地稅還是國稅辦理而拿不定主意了,只要到國稅機(jī)關(guān)辦理即可,這切切實(shí)實(shí)的為我們提供了便利。我國政府自2012年1月起開始試行營業(yè)稅改增值稅,期間做了大量調(diào)查研究,并在上海、山西、河北等多省試行,期間多次組織專家赴一線調(diào)研稅改情況,無數(shù)個日日夜夜的討論、計(jì)算、求證,這一稅改制度才得以最終完善,黨和政府是有擔(dān)當(dāng),重實(shí)踐,全心全意為人民服務(wù)的。

  習(xí)總書記在2012年回顧中華民族的昨天、展示今天、宣示明天時,恰切地用了前人的三句詩:“雄關(guān)漫道真如鐵”“人間正道是滄桑”“長風(fēng)破浪會有時”。這看似信手拈來的三句詩,把詩情畫意引入偉大的中國夢。喻示著要把毛澤東等老一輩革命家開創(chuàng)的人民革命和建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn),而未來的道路是伴有荊棘但無限光明。我們身處大發(fā)展的浪潮中,“營改增”這一稅務(wù)制度改革符合改革發(fā)展大勢,是在實(shí)現(xiàn)中國夢,完成中華民族偉大復(fù)興的征途中邁出了重要一步。我認(rèn)為“營改增”體現(xiàn)了黨和政府的實(shí)干擔(dān)當(dāng),是我們必須堅(jiān)持完善創(chuàng)新的稅務(wù)制度改革。自十八大以來,黨和政府充分展示了實(shí)現(xiàn)中國夢,完成中華民族為大復(fù)興的決心;“營改增”這一稅務(wù)改革制度是黨和政府堅(jiān)持創(chuàng)新完善中國特色社會主義道路的完美體現(xiàn)。因此,從中國夢的實(shí)現(xiàn)及黨和政府的根本任務(wù)來看,“營改增”必須堅(jiān)持推進(jìn),不斷創(chuàng)新。作為90后的我們不只要學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)文化知識,更要加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)建設(shè),做一名有素質(zhì),有品德,有擔(dān)當(dāng),有理想的四有新青年大學(xué)生。

    濰坊學(xué)院 李金輝

 

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責(zé)任編輯:胡玥姣

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