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　　青島日報/青報網(wǎng)訊 《青島市衛(wèi)生計生農(nóng)村精準脫貧實施方案》（以下簡稱《方案》）日前正式出臺。《方案》明確，到2018年，將實現(xiàn)全市經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和貧困村衛(wèi)生室建設(shè)與管理達到我省相關(guān)要求，農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全；確保所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治，為全市率先完成農(nóng)村精準脫貧工作任務(wù)提供有力醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　《方案》要求，要對貧困人口實施醫(yī)療救助扶持。各區(qū)市要建立對患有高血壓、糖尿病等慢病患者常用藥集中采購和定期供給制度，并出臺貧困人口中的高血壓、糖尿病患者免費服藥服務(wù)措施。貧困人口在鎮(zhèn)街衛(wèi)生院就診的一般診療費自負部分可給予減免和提供中藥免費代煎服務(wù)。逐步推行貧困人口就醫(yī)“先治療、后結(jié)算”機制。將貧困人口納入疾病應(yīng)急救助制度范圍，優(yōu)先給予減免相關(guān)醫(yī)療費用。落實困難居民醫(yī)療救助制度，低保家庭成員在社會醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)住院押金按80%比例予以減免。對因病致貧、因病返貧的人員及時協(xié)同相關(guān)部門納入精準脫貧救助范圍。

　　強化公共衛(wèi)生保障措施。對患病的貧困人口將明確一所定點醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙。鼓勵區(qū)市結(jié)合實際將貧困人口納入老年人查體范圍，提供包括腫瘤標志物、腹部B超、心電圖、血常規(guī)等10余項檢查在內(nèi)免費健康查體服務(wù)。

　　提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。各區(qū)市結(jié)合當?shù)貙嶋H制定薄弱鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、薄弱村和貧困村衛(wèi)生室?guī)头龉ぷ鞔胧�。�?018年，全市100%的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院建立國醫(yī)館或中醫(yī)綜合診療區(qū)，100%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，基本實現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域基層中西醫(yī)療衛(wèi)生保障水平均衡發(fā)展。

　　強化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶政策。建立二級及以上醫(yī)院幫扶薄弱鎮(zhèn)街衛(wèi)生院制度，提升鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院的急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩等醫(yī)療服務(wù)能力。協(xié)調(diào)青大附院、市海慈醫(yī)療集團、市中心（腫瘤）醫(yī)院派出專家分別到北部醫(yī)療中心、平度市中醫(yī)院、平度市人民醫(yī)院掛職。

　　加強基層人才隊伍培養(yǎng)。開展以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)培養(yǎng)工作，開展包括臨床、醫(yī)技等適宜技術(shù)、用藥知識在內(nèi)的專業(yè)技能提升培訓(xùn)。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生免費定向培養(yǎng)試點，逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“區(qū)市管鎮(zhèn)街聘村居用”的用人機制。逐步建立全科（家庭）醫(yī)生簽約服務(wù)模式，試點推行與包括患有慢病、大病等重點人群簽訂服務(wù)協(xié)議，探索基層全科醫(yī)生慢病一體化分級診療工作，降低基層群眾尤其貧困人口的慢病發(fā)生率和患者康復(fù)治療費用。