十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心于3月9日上午11時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就商事制度改革相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　 [北京青年報(bào)北青網(wǎng)記者]:國(guó)家工商總局此前發(fā)布了一項(xiàng)“2014下半年網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)結(jié)果”，淘寶正品率為37%，此后阿里巴巴曾經(jīng)和工商總局之間發(fā)生爭(zhēng)議。請(qǐng)問張局長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展和監(jiān)管制度之間是否存在原則性的矛盾，在網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為社會(huì)新常態(tài)的今天，工商總局在規(guī)范網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)方面將會(huì)采取哪些新的措施？謝謝。

　　 [張茅]:互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展很快，確實(shí)改變了人們的觀念，也改變了人們的生活方式，打破了時(shí)空的概念，使世界變得更小了，像網(wǎng)絡(luò)交易是一種新的業(yè)態(tài)，而且發(fā)展迅速。去年一年，我們統(tǒng)計(jì)網(wǎng)購(gòu)的數(shù)量達(dá)到了27898億，達(dá)到了社會(huì)商品消費(fèi)品零售總額的10%，就是說，我們?nèi)粘Ｏ�費(fèi)中10%是通過網(wǎng)購(gòu)來的，而且還是以30%-40%的速度在增長(zhǎng)。網(wǎng)購(gòu)確實(shí)方便了消費(fèi)者，促進(jìn)了消費(fèi)。在座的記者朋友們很多都參加了網(wǎng)購(gòu)，我本人也參加了網(wǎng)購(gòu)。特別是我們電商還制造了一個(gè)消費(fèi)時(shí)點(diǎn)，比如“雙11”，2013年達(dá)到了350億，占當(dāng)時(shí)全國(guó)日消費(fèi)品零售總額的50%；2014年達(dá)到570億，占到了日消費(fèi)品總額的70%。大家都覺得網(wǎng)購(gòu)很方便。

　　 但網(wǎng)購(gòu)?fù)瑫r(shí)也存在著一些新的問題。因?yàn)樗�打破了時(shí)空，不在現(xiàn)場(chǎng)，所以出現(xiàn)了比如夸大宣傳、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等問題，工商部門在處理這些問題的時(shí)候，處理消費(fèi)者的投訴和糾紛方面難度也比較大。

　　 對(duì)于這種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)方式，究竟怎么更好地在規(guī)范中促進(jìn)它的發(fā)展，這確實(shí)是政府監(jiān)管部門和企業(yè)面臨的一個(gè)新的問題。我想，我們?cè)谶@方面也作了很多工作，政府也作了很多的工作。據(jù)我了解，相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)自身也作了很大的努力，但是這些問題還依然存在。

　　 我想，一個(gè)就是我們加快這方面的法治建設(shè)。因?yàn)榉�律法�?guī)相對(duì)滯后，工商總局已出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，但還不夠完善，我們現(xiàn)在正在積極推進(jìn)電子商務(wù)立法。

　　 第二，完善監(jiān)管方式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物有很多新的特點(diǎn)，工商總局作為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的主要監(jiān)管部門，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)不完全適用了，要通過信息化的方式解決。同時(shí)，也要和電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更好地溝通，既聽取他們的意見，也對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，要求他們進(jìn)行自律。再有，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)要擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任，網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地，也要按照法律和規(guī)矩來辦，也要講誠(chéng)信、講信用，也要維護(hù)消費(fèi)者的利益。比如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定商品七天之內(nèi)可以無理由退貨，鮮活食品等除外。

　　 所以第三方交易平臺(tái)要對(duì)網(wǎng)店切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)自律和內(nèi)部的監(jiān)管。在這些方面，我們不斷地和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商進(jìn)行溝通，我們一致認(rèn)為要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展，就必須規(guī)范。而在規(guī)范當(dāng)中，必須加強(qiáng)政府和企業(yè)的溝通與合作，來共同破解這個(gè)難題，以滿足消費(fèi)者的需要，同時(shí)也對(duì)于我們國(guó)家整體促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)更好地發(fā)揮作用。謝謝。