1942年4月10日，劉少奇到達山東分局、八路軍第一一五師師部駐地濱海區(qū)臨沭縣朱樊村。

　　劉少奇到來后，立即展開工作。他分別與山東分局、第一一五師、山東縱隊、山東省戰(zhàn)工會的負(fù)責(zé)人談話，聽取匯報，了解情況，組織隨行人員深入基層，廣泛接近群眾，聽取反映。在掌握了全面情況以后，他首先召集山東分局委員朱瑞、羅榮桓、黎玉、陳光以及蕭華、陳士榘開座談會。會上，劉少奇對抗戰(zhàn)開始以來山東的工作和今后任務(wù)作了報告。他充分肯定了山東工作的成績，同時也嚴(yán)肅地批評了山東領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的錯誤，主要是沒有很好地發(fā)動群眾，在根據(jù)地內(nèi)沒有樹立起基本群眾的優(yōu)勢。他還分析了山東敵頑我三角斗爭形勢，提出了今后山東抗戰(zhàn)總的任務(wù)。之后，劉少奇又召開了山東分局和山東軍政委員會聯(lián)席會議，討論決定了山東工作的戰(zhàn)略方針、部署等問題。

　　劉少奇的這些指示，對促進山東群眾運動的發(fā)展，起了十分重要的作用。山東抗日根據(jù)地的減租減息運動，就是按照劉少奇“中心突破”的指示，首先在濱海區(qū)試點而后全面推廣的，并很快形成了群眾運動的熱潮。

　　劉少奇在濱海區(qū)工作近4個月，指導(dǎo)、幫助山東分局正確總結(jié)了抗戰(zhàn)4年工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)一了各級干部對形勢和工作總方針的認(rèn)識，統(tǒng)一了軍事指揮，正確處理了“山東國民黨抗敵同志協(xié)會”（簡稱“抗協(xié)”）和“國民抗敵自衛(wèi)軍”問題，端正了鋤奸工作政策，確立了廣泛發(fā)動群眾，開展減租減息運動的中心任務(wù)，對干部進行了馬列主義教育。這一切，具體體現(xiàn)了中共中央的正確路線，對于扭轉(zhuǎn)山東工作的被動局面，使山東抗日根據(jù)地勝利地度過抗戰(zhàn)的艱苦階段，起了關(guān)鍵作用。