大眾網(wǎng)濟(jì)南12月2日訊（記者 尹海洋）繼“濟(jì)萊一體化”提出兩市將統(tǒng)一區(qū)號(hào)后，在日前舉行的“濟(jì)聊一體化”懇談會(huì)上，濟(jì)聊兩市統(tǒng)一區(qū)號(hào)也被提出。也就是說(shuō)，同在省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的濟(jì)南、萊蕪、聊城三市將有望使用同一區(qū)號(hào)。區(qū)號(hào)統(tǒng)一須符合哪些政策條件？技術(shù)層面如何實(shí)現(xiàn)？統(tǒng)一后，如何對(duì)三市的通信進(jìn)行管理？這些都是政策出臺(tái)之后需要盡快解決的問(wèn)題。

　　政策層面：

　　三市共用“0531”，要有充足號(hào)碼資源和人口數(shù)量限制

　　省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃出臺(tái)后，相關(guān)地市均積極出臺(tái)政策，推動(dòng)融合。今年10月份，濟(jì)南和萊蕪率先提出一體發(fā)展，在通信領(lǐng)域中明確要統(tǒng)一固定電話(huà)區(qū)號(hào)。在區(qū)號(hào)統(tǒng)一的不同猜想中，“0634”變身“0531”被看做是可能性最大的一項(xiàng)。

　　記者查詢(xún)了解到，按照工信部《電話(huà)網(wǎng)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整管理暫行辦法》規(guī)定，我國(guó)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)原則上按地市級(jí)行政區(qū)劃進(jìn)行組織，兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市級(jí)行政區(qū)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途區(qū)號(hào)的合并，須報(bào)工信部審批。

　　按照要求，如果地市之間的行政區(qū)劃未發(fā)生變化，而只是提出編號(hào)區(qū)調(diào)整的建議，首先必須有充足的本地號(hào)碼資源，包括原有號(hào)碼資源容量足以滿(mǎn)足編號(hào)區(qū)調(diào)整需要或具備號(hào)碼升位條件；其次，調(diào)整后長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)的中長(zhǎng)期規(guī)劃期以?xún)?nèi)的總?cè)丝跀?shù)應(yīng)小于5000萬(wàn)。

　　在滿(mǎn)足有充足本地號(hào)碼資源及總?cè)丝跀?shù)兩條件的同時(shí)，還需有當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府提出或同意長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整的文件，并附相關(guān)地市級(jí)政府對(duì)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整的意見(jiàn)；被調(diào)整的長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特別密切的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，并有相關(guān)省級(jí)政府關(guān)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃性文件，或原來(lái)未按照地市級(jí)行政區(qū)劃組建本地網(wǎng)，現(xiàn)在需要按照地市級(jí)行政區(qū)劃重新組網(wǎng)的；擬合并的長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)之間的長(zhǎng)途話(huà)務(wù)量比值不低于30%。

　　記者獲悉，濟(jì)南、萊蕪和聊城三市在號(hào)碼資源、人口數(shù)量上符合要求。政策層面上也已得到省級(jí)政府出臺(tái)的規(guī)劃做支撐，因此區(qū)號(hào)統(tǒng)一的政策條件已符合。

　　技術(shù)和管理：

　　萊聊固話(huà)號(hào)碼升至8位不難，但管理層面還需突破障礙

　　據(jù)省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，濟(jì)南、萊蕪和聊城三市統(tǒng)一長(zhǎng)途區(qū)號(hào)，在技術(shù)上是可行的。據(jù)了解，目前濟(jì)南市居民使用的是8位數(shù)的固話(huà)號(hào)碼，萊蕪和聊城則使用的7位號(hào)碼。統(tǒng)一區(qū)號(hào)后，萊蕪和聊城兩市的7位號(hào)碼需升至8位。目前，濟(jì)南市已使用是5、6、8三個(gè)字頭的局號(hào),剩余2、3、4、7四個(gè)字頭可由聊城和萊蕪使用。

　　“長(zhǎng)沙、株洲、湘潭在統(tǒng)一區(qū)號(hào)的時(shí)候就是采用的7位升8位，這種做法是較為容易實(shí)現(xiàn)的。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，采用這張方法設(shè)置新號(hào)碼，相對(duì)不復(fù)雜，對(duì)用戶(hù)影響較小，對(duì)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)改造、書(shū)記分析等技術(shù)實(shí)現(xiàn)的影響也相對(duì)較小。

　　需要注意的是，雖然在技術(shù)層面難度并不大，但在管理層面還有障礙需要突破。該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，電信網(wǎng)上開(kāi)展的各類(lèi)緊急特種服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)的管理體制、網(wǎng)絡(luò)路由選擇,都是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),每個(gè)行政區(qū)域均有配套的公共服務(wù)體系,如緊急特種服務(wù)110、119、120、122、市長(zhǎng)熱線(xiàn)12345、消費(fèi)者服務(wù)熱線(xiàn)12315等。

　　用戶(hù)撥打此類(lèi)公共服務(wù)號(hào)碼,均接入到歸屬地城市的公共服務(wù)體系。統(tǒng)一長(zhǎng)途區(qū)號(hào)后,就會(huì)出現(xiàn)本地網(wǎng)的設(shè)置與行政區(qū)域不一致的狀況，將會(huì)對(duì)公共服務(wù)體系特別是緊急特種服務(wù)造成一定的混亂。從長(zhǎng)沙、株洲、湘潭的模式來(lái)看目前已完成區(qū)號(hào)合并地方情況看,這一問(wèn)題很難解決，可能需要相關(guān)部門(mén)之間的信息聯(lián)動(dòng)。