為期兩天的全省民營經(jīng)濟工作會議昨天閉幕，大會為山東省民營經(jīng)濟發(fā)展譜畫了一張藍圖，那么，作為重要角色之一的民營企業(yè)，該如何利用好這些新紅利呢？昨天，本報記者采訪了部分民營企業(yè)當家人，在他們看來，這次會議讓我們看到了民營經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新紅利。　記者張冠超

　　【簡政放權】　政府可有“正面清單”　 

　　“政府要由以前的直接干預微觀經(jīng)濟主體，轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)控和監(jiān)督市場；由行政手段干預經(jīng)濟為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕�依靠�?jīng)濟和法律手段，輔之以必要的行政手段；由以前的以審批和資源配置為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榉�務和�?chuàng)造良好的環(huán)境為主；要由以前的更加注重經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加注重社會管理。�?/p>

　　山東好品網(wǎng)絡科技有限公司董事長郭俊超在5日接受記者采訪時認為，像省長郭樹清強調(diào)的那樣，“厘清政府與市場的邊界”，簡政放權，政府機關“有所為有所不為”對民營企業(yè)發(fā)展意義重大。而該公司目前也在致力于推動民營企業(yè)發(fā)展，通過打造基于電商平臺的縣域工業(yè)集群，將以電子商務為媒介，把縣域眾多小型民營企業(yè)的產(chǎn)能聚合起來，形成產(chǎn)業(yè)集群打造知名地域品牌。

　　郭俊超認為，政府要由以前的直接干預微觀經(jīng)濟主體，轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)控和監(jiān)督市場；由行政手段干預經(jīng)濟為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕�依靠�?jīng)濟和法律手段，輔之以必要的行政手段；由以前的以審批和資源配置為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榉�務和�?chuàng)造良好的環(huán)境為主；要由以前的更加注重經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加注重社會管理�?/p>

　　郭俊超還表示，要把權力關到制度的籠子里，就要對政府實行正面清單。所謂正面清單，就是政府通過法律的形式約定職能部門權力多大，反之也要對企業(yè)家未來實行負面清單，未來的企業(yè)家做什么事情都要審批，法律不禁止的都可以干。他進而表示，政府既有服務職能也有監(jiān)督職能。企業(yè)家若違反市場規(guī)則政府就要對其懲戒。所以未來政府的監(jiān)管，最主要的就是政府要制定更細的規(guī)則，并公開、透明讓企業(yè)家知道什么是違法的、什么是合法的，這樣做起來才有法可循。

　　【渠道價值】　用電商平臺打造凝聚力

　　“過去因為渠道原因，縣城的小企業(yè)無法形成統(tǒng)一市場，如今借助互聯(lián)網(wǎng)電子商務，完全可以以縣為單位將當?shù)氐亩嗉彝�類代工企業(yè)或民營小企業(yè)聚合起來，在產(chǎn)能上形成一個大企業(yè)的規(guī)模，然后再通過互聯(lián)網(wǎng)進行品牌包裝。”　

　　“今年我們在很多縣城調(diào)研中都發(fā)現(xiàn)，當?shù)卮嬖谠S多小規(guī)模的民營企業(yè)，不少是為北京、廣東等知名品牌生產(chǎn)代工商品，比如北京最有名的布鞋‘內(nèi)聯(lián)升’，一個很大的代工企業(yè)就位于臨沂的一個縣城，不貼‘內(nèi)聯(lián)升’的標簽就值20塊錢，貼上以后身價就猛漲。”郭俊超告訴記者，這些企業(yè)之所以要為知名品牌代工，一是培育不出自己的優(yōu)勢品牌，二是產(chǎn)能沒有形成規(guī)模。“過去因為渠道原因，縣城的小企業(yè)無法形成統(tǒng)一市場，如今借助互聯(lián)網(wǎng)電子商務，完全可以以縣為單位將當?shù)氐亩嗉彝�類代工企業(yè)或民營小企業(yè)聚合起來，在產(chǎn)能上形成一個大企業(yè)的規(guī)模，然后再通過互聯(lián)網(wǎng)進行品牌包裝。”郭俊超表示，在品牌發(fā)展塑造上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌塑造方式，“向韓都衣舍這類企業(yè)，完全是在互聯(lián)網(wǎng)上打品牌，沒有幾家實體店但最后依舊大獲成功，這種模式我們也可以學習。”

　　郭俊超告訴記者，除了用電商平臺打造縣域工業(yè)集群外，該公司目前還在積極研發(fā)山東省工業(yè)云項目，發(fā)展藍圖是在“空中”打造工業(yè)云，依托山東龐大的工業(yè)企業(yè)資源構建大數(shù)據(jù)云項目，而在“地面”則聚合形成包括大中小型各類企業(yè)在內(nèi)的實體端口。

　　【企業(yè)運營】　最希望降低融資門檻和成本

　　“目前整個服裝市場格局是競爭非常充分，行業(yè)利潤同比出現(xiàn)下滑，小型服裝企業(yè)大多存在資金缺口，但銀行對民營企業(yè)尤其是小民營企業(yè)的貸款條件非常苛刻，不但利率高，貸款擔保的成本也高，這使民營企業(yè)的融資成本比國有企業(yè)高出不少。　　

　　卓莊服飾有限公司是濟南市的一家民營服裝生產(chǎn)企業(yè)，該公司總經(jīng)理仉桂梅在5日接受記者采訪時，對全省民營工作會上省長郭樹清關于改善金融服務、增強民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提法抱有熱烈期盼。結合企業(yè)實際，她最希望能夠降低民營企業(yè)的融資門檻和成本。“目前整個服裝市場格局是競爭非常充分，行業(yè)利潤同比出現(xiàn)下滑，小型服裝企業(yè)大多存在資金缺口，但銀行對民營企業(yè)尤其是小民營企業(yè)的貸款條件非常苛刻，不但利率高，貸款擔保的成本也高，這使民營企業(yè)的融資成本比國有企業(yè)高出不少。”仉桂梅告訴記者。

　　仉桂梅坦言，目前研發(fā)成本已經(jīng)占到了企業(yè)利潤的30%，但這并非意味著企業(yè)極度重視研發(fā)。“服裝企業(yè)規(guī)模決定成本，品牌決定利潤，對小服裝企業(yè)而言，在規(guī)模和品牌建設都不成熟的時候日子最難過，投入同樣的研發(fā)費用，我們占利潤的比重自然要高。”

　　仉桂梅告訴記者，他們也曾想在研發(fā)方面爭取政府的專項資金扶持，但分析政策后發(fā)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模還達不到申請條件。“從2006年成立到現(xiàn)在，我們的研發(fā)經(jīng)費全是從利潤里拿出來的，然而作為民營企業(yè)，剛起步時不可能拿出很多錢去做研發(fā)，只有形成規(guī)模和品牌效應、企業(yè)具有一定活力時，才有實力去做研發(fā)，民營企業(yè)的問題就在于越窮越?jīng)]法做研發(fā)，研發(fā)越滯后就越?jīng)]有活力，形成惡性循環(huán)。”

　　山東如意集團宣傳部部長李云鵬也表示，“走出去”是如意集團近年主要的發(fā)展戰(zhàn)略，為了能更好的貫徹這一戰(zhàn)略，企業(yè)希望政府能在融資方面給予更多的支持。“相比國有企業(yè)，民營企業(yè)在融資上還存在融資難、融資貴的難題，對海外收購而言，通常都涉及巨額資金，不靠融資很難實現(xiàn)，目前銀行貸款的審批周期要長達3到4個月，但商機轉(zhuǎn)瞬即逝，希望政府能夠協(xié)調(diào)在貸款審批上提高效率，避免企業(yè)錯過商機。”李云鵬表示。而對于促進民營企業(yè)“走出去”，《山東省民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告》中認為，政府要以培育打造源自山東的國際品牌和跨國公司為目標，完善企業(yè)“走出去”服務、引導和保障機制，探索建立對外投資基金，鼓勵和引導有實力的大型民營企業(yè)集團創(chuàng)新合作方式，并大力培育對外經(jīng)貿(mào)服務機構，加快電子口岸建設，提高貿(mào)易便利化水平，為民營企業(yè)開展對外經(jīng)貿(mào)活動提供高效服務。

　　【降低成本】　開發(fā)區(qū)應形成差異化產(chǎn)業(yè)集群

　　“在沒有產(chǎn)業(yè)集群的情況下，企業(yè)要么自建配套，也么異地購買配套，前者需要建設成本，后者需要物流成本，但如果形成產(chǎn)業(yè)集群，就能有效降低物流半徑，至少可為企業(yè)節(jié)省2%的生產(chǎn)成本。”

　　山東豪客太陽能有限公司是位于濟南市高新區(qū)的一家新能源技術企業(yè)，公司董事長宋詔在5日接受記者采訪時表示，該企業(yè)目前的發(fā)展瓶頸是土地不夠用，而土地不夠用的直接原因是缺少產(chǎn)業(yè)集群導致企業(yè)要自建配套。若產(chǎn)業(yè)集群條件好，可節(jié)約1/3的工業(yè)用地，并減少大量生產(chǎn)成本。

　　“濟南市高新區(qū)給我們的工業(yè)用地是130畝，這遠遠不夠，我的規(guī)劃是建一個年產(chǎn)能100萬臺的生產(chǎn)基地，占地在300畝左右，如果只給130畝，我就要去其他地方再建一個配套產(chǎn)業(yè)園，其中上升最明顯的是物流成本，本來能在一個產(chǎn)業(yè)園里干完的活現(xiàn)在挪到兩個地方，中間的運輸成本肯定不低。”

　　在此基礎上，宋詔表示要降低企業(yè)生產(chǎn)成本，最有效的方式是形成產(chǎn)業(yè)集群。“在沒有產(chǎn)業(yè)集群的情況下，企業(yè)要么自建配套，也么異地購買配套，前者需要建設成本，后者需要物流成本，但如果形成產(chǎn)業(yè)集群，就能有效降低物流半徑，至少可為企業(yè)節(jié)省2%的生產(chǎn)成本。”

　　除此之外，宋詔還認為作為高新企業(yè)聚集區(qū)的城市高新區(qū)，應當以技術創(chuàng)新為核心，在今后的發(fā)展中多從制度創(chuàng)新上為具有成長潛力的新技術企業(yè)提供支持，將高新區(qū)打造成企業(yè)創(chuàng)新的前沿。與此同時，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應當與高新區(qū)形成差異化發(fā)展，吸引更多的企業(yè)從事規(guī)模化生產(chǎn)，與高新區(qū)在兩個維度形成兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)集群。