大眾網(wǎng)訊 日照港改革發(fā)展的歷史進程大致可分為：選址建港，夯實基礎，跨越發(fā)展三個歷史階段。

　　第一階段，選址建港階段

　　（1978年12月黨的十一屆三中全會——1986年5月正式開港運營，并辟為國家一類對外開放港口）

　　1978年山東省組織14個部門600余人進行為期4個月的魯南選港規(guī)劃勘查；1980年國家計委批復了石臼港設計任務書；1982年開始建設施工；1986年通過國家驗收，正式開港開放。

　　－－科學選址，孕育深水碼頭。為適應北煤南運和煤炭出口的需要，適應國際遠洋散貨船舶大型化趨勢，在魯南蘇北海岸加快建設深水大港作為1978年國民經(jīng)濟發(fā)展綱要的重要內容，被國家提上議事日程。在中央領導同志的直接關懷下，通過組織專家組對日照海岸線進行實地勘察，反復科學論證，遵從黨的實事求是思想路線和十一屆三中全會以來形成的尊重科學、尊重知識的精神，得出了科學的結論：石臼是我國難得的深水港址，有條件發(fā)展10-20萬噸級深水泊位，在日照石臼建港，具有港址水深條件好、不凍不淤、無臺風登陸、工程量小、工期短、投資省、建設維護費用低、陸域平坦、沙石料豐富等優(yōu)點。1980年，國家決定在石臼所建設大型煤炭輸出港，國家計委批復了石臼港設計任務書，同意建設煤碼頭一期工程兩個10萬噸級泊位，設計年吞吐能力1500萬噸，投資7億元人民幣，工期5年，并列入“六五”計劃國家重點建設項目。

　　－－艱苦創(chuàng)業(yè)，締造東方巨港。在黨中央、國務院的直接領導下，日照港經(jīng)歷了近三年的施工準備，于1982年2月18日在千百年沉睡的海灘上破土動工。交通部、山東省選派了精兵強將，各路建設大軍紛紛進駐日照。黨和國家領導人對港口建設高度重視，胡耀邦、李鵬、萬里、谷牧等領導同志先后14人次來港視察，關注港口建設進度，解決建港中的難題。為保證兗石鐵路、石臼港的建設，國務院專門成立了“兗石鐵路、石臼港”建設領導小組，明確責任分工，嚴格紀律，確保了各項建設任務如期完成。在既無大中城市，又無老港依托的困難條件下，在建港指揮部黨委的堅強領導下，港口建設者迎難而上，大膽探索，銳意創(chuàng)新。老區(qū)人民又象戰(zhàn)爭年代支前一樣，發(fā)揚優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，投入到火熱的建設工地。座底浮塢出運沉箱下水、鋼棧橋整體吊裝、沉箱分層澆注、大面積應用后張預應力混凝土梁等新技術、新工藝開創(chuàng)了我國港口工程施工的先河，減少了工程量，提高了工作效率、縮短了工期，節(jié)約了工程費用。1985年10月，煤碼頭一期工程開始重載聯(lián)動試車。10月20日，廣州海運局紅旗121貨輪成功首航石臼港。12月，煤碼頭一期工程通過部級驗收，1986年5月通過國家級驗收，工程總評優(yōu)良并榮獲了國家銀質工程獎、施工魯班獎，并入選為改革開放以來全國十大水運工程。1986年5月20日，國務院批準石臼港為一類對外開放港口，石臼港正式開港開放。日照港作為一顆國家能源運輸大格局的重要棋子，正式嵌入共和國版圖，開始承載起黨和國家的重托，肩負起帶動日照發(fā)展、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，承載起日照港人奮發(fā)崛起的夢想。

　　－－奮發(fā)圖強，打造鋼鐵隊伍。建港期間日照港人員主要組成是轉業(yè)、退伍軍人，招工的農民和學校畢業(yè)的學生，具備一定經(jīng)驗的港口技術人員極少。為保證港口建成投產(chǎn)時，能夠擁有一支具備相關實踐經(jīng)驗的隊伍，日照港通過培訓，提升人員素質，組織干部、職工邊學邊干，積累經(jīng)驗，培養(yǎng)成為開港后的主要技術力量。從1980年到1985年，利用出國考察、學習、監(jiān)造等方式，先后組織19批171人次去日本培訓；組織管理人員和技術工人到老港考察、跟班實習，共培訓管理干部達200多人次，培訓技術工人達240多人次；聘用老港業(yè)務骨干和退居二線人員近30名來港指導和培訓；利用現(xiàn)有人員進行自培321人次；通過這些卓有成效的培訓，日照港建起了自己的管理、技術人員隊伍。指揮部各級組織發(fā)揚“改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻”的建港精神，帶領廣大建港人員戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑，以港為家，以事業(yè)為重，鋪下身子，埋頭苦干，甘于吃苦，樂于奉獻，塑造了港口賴以生存發(fā)展的鋼班子、鐵隊伍，為日照港的開港運營和發(fā)展壯大打下了堅實的組織基礎。

　　第二階段，夯實基礎階段

　　(1986年5月日照港開港開放——2003年5月日照港集團公司成立之前)

　　1986年開港當年完成吞吐量262.8萬噸，利用一期煤碼頭節(jié)余1800萬元建設萬噸級雜貨碼頭，1986年10月竣工；1991年1月，《石臼港總體布局規(guī)劃》被交通部和山東省人民政府聯(lián)合批復，同年完成吞吐量1079.6萬噸，首次突破千萬噸大關；1992年5月，石臼港務局更名為日照港務局；1999年完成吞吐量2003萬噸，突破兩千萬噸大關；2000年完成吞吐量2673.8萬噸，超過港口核定吞吐能力。

　　－－經(jīng)營管理水平穩(wěn)步提高。日照港誕生在我國計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟的轉軌時期，沒有吃過一碗計劃經(jīng)濟“安逸飯”。為把港口經(jīng)營好、管理好，日照港迅速轉入生產(chǎn)、建設、經(jīng)營并進，探索創(chuàng)新時期。1986年開港后，國家沒有安排運輸計劃，經(jīng)過多方努力，全年完成吞吐量262.8萬噸。1987年，完成吞吐量425萬噸，在提足折舊等項目費用后實現(xiàn)利稅365萬元，實現(xiàn)了由虧到盈的轉變。1989年，日照港晉升為國家二級企業(yè)，1990年晉升為大型一類企業(yè)，并獲得了交通部質量管理獎及交通系統(tǒng)經(jīng)濟效益先進企業(yè)、省級先進企業(yè)、山東省企業(yè)管理優(yōu)秀獎等榮譽稱號。1992年9月，日照港召開煤炭質量現(xiàn)場會，將2000噸劣質煤當眾銷毀，贏得了“質量之港”的美譽。1998年全港有8個單位通過IS09000族標準第三方認證，通信信息中心話務班被列為全國首批交通通信行業(yè)示范“窗口”，設備管理跳級晉升為一級企業(yè)，同年被全國愛衛(wèi)會正式命名為“全國衛(wèi)生港”。深入開展黨員先進性教育，積極開展文化創(chuàng)建，突出理論學習和思想教育，2000年被中共中央宣傳部、組織部表彰為“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”，2002年獲山東省企業(yè)文化建設先進單位。

　　－－港口設施功能日趨完善。為增強港口的發(fā)展后勁，打破單一煤炭輸出的格局，日照港人不等不靠，在全國沿海港口中，率先進行了科學規(guī)劃，確立了“多功能建設，全方位服務，綜合性發(fā)展，集團化經(jīng)營”的發(fā)展方略，1986年10月建成1個萬噸級雜貨泊位；1990年8月建成木材碼頭1.5萬噸級和2.5萬噸級泊位各1個；隨后完成了國家“八五”重點工程日照港二期工程，年通過能力新增200萬噸，1995年通過國家驗收并交付使用；接收并改造了石臼所港務辦事處泊位，開工實施了6號煤堆場改擴建工程。尤其是在“九五”期間，經(jīng)受亞洲金融風暴的影響，在國家從嚴控制新上港口建設項目的背景下，搶抓機遇，進行了港口建設和技術改進項目，增加了堆存卸車能力，提高了泊位接卸能力。2002年在西港區(qū)建設的萬噸級木片碼頭通過驗收，成為港口發(fā)展新的增長點；2001年8月，果斷將鐵礦石泊位規(guī)劃從煤炭泊位前端調整至東港區(qū)三期工程，并于2002年7月開工建設。通過加快建設，不僅形成了能吐能吞的良好局面，而且堅定地邁出了向多功能、綜合性主樞紐港轉變的步伐。

　　－－改革創(chuàng)新深入發(fā)展。積極把握市場經(jīng)濟的脈搏，不斷深化企業(yè)內部改革。在產(chǎn)業(yè)結構上，依托港口優(yōu)勢大力開展多元產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，分散經(jīng)營風險，先后成立了日照物產(chǎn)開發(fā)（集團）公司和港口實業(yè)總公司，形成了一業(yè)為主，多種經(jīng)營的良好格局。在機制上，1997年調整、精簡了兩級機關，1998年開展并逐年深化“下崗培訓、轉崗分流、減員增效”活動，進一步完善了內部用工機制。在對外開放上，1993年，在全國熱烈討論“姓資”“姓社”的歷史背景下，大膽解放思想，勇于打破常規(guī)，與韓國大宇水泥合作，將一個5萬噸級散雜貨泊位出租50年，并積極建設了韓國大宇日照港粉磨站，該項目1997年正式投產(chǎn)后，用一個年設計通過能力僅50萬噸的泊位，不僅每年創(chuàng)造240萬噸的吞吐量和非常可觀的經(jīng)濟效益，還為日照港發(fā)展成為全國沿海散裝水泥中轉“第一港”奠定了基礎；1994年5月組建石臼港埠股份有限公司，向社會募集1868萬元資金；2002年7月，日照港作為發(fā)起人，聯(lián)合兗礦集團等五家港口主要煤炭客戶，成立了日照陸橋港業(yè)股份有限公司，邁出了向資本市場進發(fā)的第一步。

　　第三階段

　　跨越發(fā)展階段（2003年5月日照港集團公司成立至今）

　　2003年5月，日照港（集團）有限公司成立；2003年7月1日，日照至韓國平澤客箱班輪開通；2004年完成吞吐量5107.9萬噸，2005年完成吞吐量8420.8萬噸；2006年完成吞吐量1.07億噸，開港20周年超過億噸，全國沿海港口排名由第14位升至第9位；2006年10月17日，日照港股份有限公司A股在上海證券交易所成功上市；2007年完成吞吐量1.31億噸；2008年吞吐量1.51億噸。2003年以來，新增泊位22個，新增港口通過能力9518萬噸。

　　－－改革創(chuàng)新，增強發(fā)展動力。堅持以服務、輻射、帶動腹地經(jīng)濟發(fā)展為己任，緊緊抓住新一輪港口大建設、大發(fā)展的機遇，超常規(guī)建設，跨越式發(fā)展。在體制上，伴隨著國家改革的大潮，“一城一港一政”成為我國港口管理體制改革最明顯的標志。2003年5月18日，日照港務局和嵐山港務局企業(yè)部分實行聯(lián)合，組建了日照港(集團)有限公司，使日照港真正成為一個政企分開的市場競爭主體。在機制上，為了加快港口發(fā)展，日照港始終堅持“以人為本”的思想，不斷創(chuàng)新管理機制，完善投融資體制，實現(xiàn)了“經(jīng)營集團化、管理現(xiàn)代化、服務物流化、投資主體多元化”的目標；大刀闊斧地深化內部改革，轉換經(jīng)營機制，進一步完善法人治理結構，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向堅實邁進；深入開展用人、用工、分配三項制度改革，完成了機構精簡、中層及基層管理人員競聘上崗、“以崗定薪、崗變薪變、績效掛鉤”為主要內容的薪酬分配制度改革和全員競爭上崗，建立了全新的用人、用工和收入分配機制。在經(jīng)營上，堅持跨行業(yè)經(jīng)營、多元化發(fā)展，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、港灣建設、建筑安裝、機械制造、房地產(chǎn)開發(fā)等多元產(chǎn)業(yè)，形成了新的產(chǎn)業(yè)支柱。在戰(zhàn)略上，堅持“跳出港口看港口，跳出港口發(fā)展港口”，把港口的發(fā)展放在整個國民經(jīng)濟發(fā)展之中，在深入分析國內外港口發(fā)展形勢和日照港自身優(yōu)勢的基礎上，瞄準世界先進港口，果斷制定了“高起點規(guī)劃、綜合型建設、現(xiàn)代化管理、跨越式發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，打破原有規(guī)劃格局，將港口規(guī)劃岸線由原來的9.8公里延長到28.8公里，由80個泊位、1億噸以上規(guī)劃能力擴大到253個泊位、6億噸規(guī)劃能力。2006年9月，在交通部正式發(fā)布的《全國沿海港口布局規(guī)劃》中，對日照港的功能定位進行了清晰界定，明確為專業(yè)化煤炭裝船港，大型、專業(yè)化石油（特別是原油及其儲備）、天然氣、鐵礦石和糧食等大宗散貨中轉儲運基地和集裝箱支線港的地位，為原油、天然氣等項目的報批立項提供了政策依據(jù)。

　　－－開放合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。日照港堅持轉變發(fā)展思路，拓寬融資渠道，引進戰(zhàn)略伙伴，采取出租、出讓、租賃等多種形式，加快推進投資主體多元化進程，積極締結港企、港鐵、港港和港航戰(zhàn)略聯(lián)盟，包括世界500強企業(yè)在內的60多家國內外大中型企業(yè)直接參與港口建設和經(jīng)營。廣泛聯(lián)盟合作。2003年6月，日照港與濟南鋼鐵、萊蕪鋼鐵、邯鄲鋼鐵、濟源鋼鐵、海鑫鋼鐵5家大型鋼鐵企業(yè)合資成立昱橋鐵礦石裝卸公司，共同建設、經(jīng)營20萬噸級和30萬噸級鐵礦石專用碼頭，在全國沿海港口開創(chuàng)了以資產(chǎn)為紐帶合作經(jīng)營鐵礦石裝卸業(yè)務的先河。2007年5月，與青島港成立合資公司，共同經(jīng)營集裝箱業(yè)務，實現(xiàn)了對青島港全球航線航班資源的共享。在糧食、木片和水泥等貨種的合作上，與合作方采取了“前港后廠”的運作模式，簡化物流運輸流程，有效提高了物流鏈效率。散裝水泥、糧食、木片吞吐量近年來一直穩(wěn)居全國沿海港口第一位。加強資本運營，歷經(jīng)股權分置改革等原因造成的漫長等待后，2006年10月，日照港股份有限公司股票在國內主板市場成功上市，成為新證券法實施后首單IPO，山東省首家上市的港口企業(yè)，2007年11月又發(fā)行了分離交易可轉債，兩次融資近20億元；充分利用港口資產(chǎn)質量好、信譽高的特點，與各銀行開展銀企戰(zhàn)略合作，為港口提供便捷、充裕的資金保障，并與中國農業(yè)銀行合作，發(fā)行11億元的企業(yè)短期融資券，降低融資成本，實現(xiàn)了資本運營和生產(chǎn)經(jīng)營的雙輪驅動。開展境外投資。拓展國際化的視野，主動“走出去”，抓住機遇在境外投資鉻礦和港口項目，既積累了國外投資管理、礦山開發(fā)和港口運營的經(jīng)驗，又為港口鉻礦貿易創(chuàng)造了便利條件，創(chuàng)立了新的增長點。

　　－－精細管理，鑄造優(yōu)質品牌。堅持從管理創(chuàng)新入手，以“管理效益年”為主線，引入卓越績效管理，對標管理，全面推行精細化管理，狠抓定額管理，不斷增強員工的質量、效率和市場意識，努力打造“陽光港口，傳載真誠”企業(yè)品牌，從根本上提高了生產(chǎn)效率、管理水平，進一步拓展了市場空間。效率提升上，從卸船、堆存到取料裝火車，整個工藝系統(tǒng)全部實現(xiàn)自動化操作，1天可接卸1艘“開普”型礦石船，自動化裝車系統(tǒng)每小時可裝1列火車，創(chuàng)造了礦石卸船8016噸/小時的世界紀錄、煤炭裝船9486噸/小時的全國紀錄和煤炭裝船靠泊噸位、單船載重量、木片接卸全國紀錄。2007年、2008年，全港就有近250項生產(chǎn)紀錄被刷新。人力資源管理上，大力開展“四好”班子建設，培育“品牌員工”，完善適應港口發(fā)展和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的選人用人機制，注重技術、管理、經(jīng)營、操作等人才的培養(yǎng)和引進，探索完善績效考核機制。市場開拓上，堅持以功能開發(fā)帶動市場開發(fā)，積極適應經(jīng)濟發(fā)展需求，大力開拓市場，持續(xù)在新疆、陜西、河南、山西、魯南等地開展業(yè)務推介，在內地探索建立“無水港、旱碼頭”，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，全面推進數(shù)字化港口建設，提高港口裝卸效率和服務質量；大力拓展港口綜合功能，改善口岸環(huán)境，提升港口輻射腹地經(jīng)濟發(fā)展的能力。

　　－－踐行責任，塑造良好形象。日照港始終堅持以“發(fā)展港口、報效國家、服務社會、成就員工”為己任。忠誠報效國家。在推動和促進港口快速發(fā)展的同時，勇于承擔社會責任，恪守誠信經(jīng)營的價值理念，依法納稅，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。誠摯服務客戶。大力開展以“零雜質，零缺陷，零投訴”為主要內容的“三零工程”和礦石精品工程活動，不斷提高服務質量和效率，加強與船公司、貨主、鐵路、公路、航空等相關各方的聯(lián)合，改善集疏運條件，降低物流成本，提高物流效率。真情回報社會。注重生態(tài)文明，嚴格落實環(huán)境保護措施，2007年，累計投入2億多元改造機械裝備，改進生產(chǎn)工藝；投入6100萬元改造堆場、增加綠化面積；投資2000多萬元改造中水利用工程，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；投資30多萬元購買85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌增殖放流大海，保護海洋環(huán)境和漁業(yè)生態(tài)，推動港口與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展；堅持開展幫扶包聯(lián)、慈心一日捐、抗震救災捐助、捐建希望小學、支持國防建設等社會公益活動，樹立了良好的社會形象。特別是在“5.12”汶川大地震發(fā)生后，積極組織抗震救災，累計為地震災區(qū)捐款469萬元，并先后3次向災區(qū)派遣了63人的援建隊伍，援建活動板房1560套。在做好奧運安保工作的同時，全力以赴支援青島奧帆賽基地滸苔治理工作，投入310萬元，圓滿完成了滸苔清理、圍油欄布設、塊體安放等任務，為奧帆賽順利舉行做出了貢獻。真心關愛員工。始終重視人文關懷，不斷改善員工生產(chǎn)生活條件，保證員工收入每年以10％以上的速度遞增；積極為員工提供各種培訓學習機會，營造員工成長成才的良好環(huán)境，讓發(fā)展成果惠及每一位員工。

　　－－完善功能，凸顯港口地位。自2003年改制成立集團公司至今，短短5年多時間，日照港發(fā)展成為目前擁有石臼、嵐山兩大港區(qū)的多功能、綜合性、現(xiàn)代化沿海主樞紐港和大宗散貨物流中心。在港口功能上，一批包括20萬噸、30噸級在內的礦石、集裝箱、散糧、水泥、木片、液化等大型深水專業(yè)化泊位相繼建成投產(chǎn)。港口生產(chǎn)泊位由14個增加到37個，核定年通過能力由2493萬噸增加到12011萬噸，擴大了4倍多。進一步優(yōu)化臨港產(chǎn)業(yè)的布局，有力地帶動和促進了沿橋中西部地區(qū)、魯南經(jīng)濟帶和城市經(jīng)濟的發(fā)展。在貨物吞吐量上，2006年一舉躋身全國億噸大港行列，走過了許多著名港口的百年發(fā)展歷程，港口吞吐量由2003年的剛過4500萬噸，到2008年的1.51億噸，吞吐量凈增超過1億噸，年均增長27.2%。在貨種結構上，由最初的煤炭單一貨種向煤炭、礦石、水泥、糧食、鋼材、木材、石油、液體化工、氧化鋁、集裝箱等10大主導貨種轉變，是全國第一大礦石進口港，第五大煤炭輸出港，全國最大的散裝水泥中轉港、糧食、木片、鎳礦接卸港，江北最大的液體化工中轉港。在經(jīng)營范圍上，由一個以裝卸業(yè)務為主的港埠企業(yè)逐步發(fā)展成為一個集貨物裝卸、運輸、倉儲、代理，港灣建設、建筑安裝、工程監(jiān)理，機械制造、賓館旅游、物業(yè)管理、船舶燃料供應、鐵路工程、通信工程、房地產(chǎn)開發(fā)等為一體的現(xiàn)代企業(yè)集團。在自身快速發(fā)展的同時，日照港為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻，已經(jīng)發(fā)展成為連接中原、西北地區(qū)與東部沿海經(jīng)濟以及國際市場之間的橋梁和紐帶，在國家生產(chǎn)力布局和大宗散貨運輸格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

　　－－加強政治保障，提升港口層次。集團公司黨委堅持牢固樹立貫徹“三個代表”重要思想，深入學習落實科學發(fā)展觀，認真實施“一體兩翼”和“港口立市”戰(zhàn)略，按照“圍繞中心、強化核心、凝聚人心，切實擔負起推動企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任”的總體思路和“提高能力、激發(fā)活力、增添動力，全面推動港口發(fā)展實現(xiàn)新跨越”的工作目標，動員和組織全體員工解放思想、更新觀念，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，為港口的又好又快發(fā)展提供了強大的政治、組織和思想保障。通過對自身企業(yè)文化優(yōu)勢劣勢的精心梳理，特別是在對30年奮斗歷程的文化積淀進行提煉升華的基礎上，以社會主義核心價值體系為指導，汲取中華傳統(tǒng)文化和海港文化的精髓，整合、提煉形成了一套以“陽光文化”為統(tǒng)領的企業(yè)文化體系，突出以文化力提升核心競爭實力，指導港口實現(xiàn)“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”，用陽光文化統(tǒng)領員工思想，使員工隊伍始終保持昂揚向上的精神風貌、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、堅韌不拔的意志品質，不斷激發(fā)員工的創(chuàng)造活力，從而推動港口由外延式擴張向內涵式發(fā)展的轉變，為港口可持續(xù)發(fā)展提供了不竭動力。