1、什么是居民階梯電價(jià)？（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見》）

　　居民階梯電價(jià)是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價(jià)，改為按照用戶消費(fèi)的電量分段定價(jià)，用電價(jià)格隨用電量增加呈階梯狀逐級(jí)遞增的一種電價(jià)定價(jià)機(jī)制。

　　2、為什么對(duì)居民用電實(shí)行階梯電價(jià)？（來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)）

　　對(duì)居民用電實(shí)行階梯電價(jià)政策，是國(guó)家為應(yīng)對(duì)能源價(jià)格高漲、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。

　　居民階梯電價(jià)政策是一項(xiàng)國(guó)家政策，由國(guó)家發(fā)改委發(fā)布指導(dǎo)意見，省物價(jià)部門制定實(shí)施細(xì)則，供電企業(yè)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　3、我省居民生活用電階梯電價(jià)試行時(shí)間？

　　我省自2012年7月1日起試行，有效期至2014年6月30日。

　　4、我省居民生活用電試行階梯電價(jià)的政策依據(jù)？

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)文件《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕2617號(hào)，詳見附件1）、山東省物價(jià)局文件《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的通知》（魯價(jià)格一發(fā)〔2012〕70號(hào)）、《山東省物價(jià)局關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯價(jià)格一發(fā)〔2012〕120號(hào)）。

　　5、我省居民階梯電價(jià)的實(shí)施范圍及界定原則？

　　居民生活用電試行階梯電價(jià)的范圍為由山東電力集團(tuán)公司直接抄表、收費(fèi)到戶的城鄉(xiāng)居民用戶，即“一戶一表”用戶。

　　認(rèn)定原則：

　　試行階梯電價(jià)的城鄉(xiāng)居民用戶原則上以一個(gè)房產(chǎn)證對(duì)應(yīng)的住宅為一“戶”。沒(méi)有房產(chǎn)證明的，以電力公司為居民家庭安裝的電表為“一戶”。

　　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

　　6、我省居民階梯電量分檔和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？

　　階梯電量分檔和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　項(xiàng) 目電量分檔提價(jià)幅度提價(jià)后電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　第一檔210千瓦時(shí)及以下0.5469元/千瓦時(shí)

　　第二檔210（不含）-400（含）千瓦時(shí)0.05元/千瓦時(shí)0.5969元/千瓦時(shí)

　　第三檔400千瓦時(shí)以上0.30元/千瓦時(shí)0.8469元/千瓦時(shí)

　　為平衡季節(jié)用電差異，階梯電價(jià)按年度為周期執(zhí)行。全年分檔電量按月度電量標(biāo)準(zhǔn)乘以月份計(jì)算，執(zhí)行相應(yīng)分檔的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2012年按半年的分檔電量計(jì)算。

　　“一戶一表”居民用戶按電力公司抄表周期正常交納電費(fèi)，年用電量2520千瓦時(shí)及以下部執(zhí)行現(xiàn)行電價(jià)0.5469元/千瓦時(shí)；2520-4800千瓦時(shí)部分執(zhí)行第二檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，0.5969元/千瓦時(shí)；超過(guò)4800千瓦時(shí)部分執(zhí)行第三檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，0.8469元/千瓦時(shí)。

　　階梯電價(jià)試行期間，居民用戶發(fā)生用電變更，按照實(shí)際用電月數(shù)計(jì)算分檔電量，用電不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。

　　7、居民階梯電價(jià)方案如何考慮季節(jié)差異？

　　考慮我省的氣候特點(diǎn)，居民夏、冬季用電較多的實(shí)際情況，階梯電價(jià)按年為周期執(zhí)行。全年分檔電量按照月度電量標(biāo)準(zhǔn)乘以月份計(jì)算，執(zhí)行相應(yīng)分檔的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　8、我省對(duì)未實(shí)現(xiàn)“一戶一表”的合表居民用戶是否執(zhí)行居民階梯電價(jià)？

　　對(duì)未實(shí)現(xiàn)“一戶一表”的合表居民用戶暫不實(shí)行階梯電價(jià)政策。2014年7月1日起，仍未進(jìn)行“一戶一表”改造的居民用戶，將依據(jù)國(guó)家規(guī)定適度調(diào)整電價(jià)，建議客戶盡快提出改造申請(qǐng)。

　　9、我省對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中供暖，需要采取電取暖的居民用戶是如何執(zhí)行居民階梯電價(jià)的？

　　我省對(duì)不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞饺∨�的“一戶一表”用戶，年用電量超過(guò)4800度的部分，試行期間暫執(zhí)行第二檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　10、我省居民階梯電價(jià)方案是否考慮家庭人口差異？

　　我省對(duì)戶籍人口5人及以上的“一戶一表”居民用戶，第一檔電量每月增加100度由原210度提高到310度，第二檔電量為310-400度之間，第三檔為400度以上，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變。年分檔標(biāo)準(zhǔn)分別為：第一檔電量3720千瓦時(shí)；第二檔電量4800千瓦時(shí)。

　　客戶可以持居民房口簿原件、房產(chǎn)證原件及房屋產(chǎn)權(quán)人身份證原件，到電力營(yíng)業(yè)廳辦理認(rèn)定手續(xù)。居民用戶的戶口簿地址、房產(chǎn)證地址和用電地址應(yīng)當(dāng)一致。相同人員、不同用電地址不得重復(fù)申請(qǐng)。“一戶多人口”政策自受理的次月起執(zhí)行。

　　因歷史原因沒(méi)有房產(chǎn)證的居民用戶，如果用電地址與戶口簿相同，可以申請(qǐng)辦理“一戶多人口”用電政策。公租房、廉租房居民用戶應(yīng)提供與政府部門簽訂的租房合同和居民戶口簿原件，租房合同中的地址應(yīng)當(dāng)與用電地址一致。

　　居民用戶每?jī)赡陸?yīng)到當(dāng)?shù)仉娏�營(yíng)業(yè)廳辦理“一戶多人口”用電政策續(xù)期手續(xù)。逾期未辦理的，將不再按“一戶多人口”用電政策執(zhí)行。

　　執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶是否執(zhí)行居民階梯電價(jià)？

　　我省執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶（例如學(xué)校、農(nóng)村飲用水工程、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)用電）不執(zhí)行居民階梯電價(jià)，但電價(jià)在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上，每度提高0.0081元。

　　11、居民階梯電價(jià)政策文件對(duì)全省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”用電是如何規(guī)定的？

　　我省對(duì)城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”設(shè)置每月15度免費(fèi)用電基數(shù)，電費(fèi)先收后返。抄表年度結(jié)束后，按每戶每年180度乘以第一檔電價(jià)計(jì)算的電費(fèi)全額退費(fèi)，由民政部門隨低保補(bǔ)助一并發(fā)放。

　　12、量控式卡表居民用戶如何執(zhí)行居民階梯電價(jià)？

　　（1）實(shí)收制量控式卡表購(gòu)電

　　以日歷年為周期按照“從一檔至三檔”的規(guī)則購(gòu)各檔電量，并以各檔購(gòu)電量執(zhí)行階梯電價(jià)，每次購(gòu)電時(shí)進(jìn)行判斷。調(diào)價(jià)后當(dāng)年分檔電量以調(diào)價(jià)月至年末的月數(shù)占全年月數(shù)的比例確定。日歷年內(nèi)未購(gòu)滿的第一檔和第二檔電量額度，跨年不結(jié)轉(zhuǎn),下一日歷年按當(dāng)年的購(gòu)電量重新計(jì)算分檔電量。

　　（2）預(yù)收制量控式卡表購(gòu)電

　　客戶購(gòu)電時(shí)以抄表例日為周期（如，單月抄表的：從1月抄表例日至12月抄表例日，雙月抄表的：從上年(11月)12月抄表例日至本年(11月)12月抄表例日）按照“從一檔至三檔”的規(guī)則購(gòu)各檔電量，并以各檔購(gòu)電量執(zhí)行階梯電價(jià)，每次購(gòu)電時(shí)進(jìn)行判斷。

　　每個(gè)抄表周期按累計(jì)抄見電量和年階梯分檔電量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算當(dāng)期抄見電量的分檔電量和電費(fèi)。對(duì)于用戶年末剩余電量（年度內(nèi)購(gòu)電量與抄見電量差額部分），計(jì)入次年已購(gòu)電量，并按照次年階梯電量分檔標(biāo)準(zhǔn)，重新計(jì)算購(gòu)電費(fèi)，將此購(gòu)電費(fèi)與用戶年末剩余電量對(duì)應(yīng)購(gòu)電費(fèi)的差額電費(fèi)單獨(dú)列出，用于購(gòu)買下一年度階梯電量。

　　13、本地費(fèi)控式電能表居民用戶如何執(zhí)行居民階梯電價(jià)？

　　將本地費(fèi)控表設(shè)置為表內(nèi)執(zhí)行一檔電價(jià)，每月按年階梯進(jìn)行抄表結(jié)算，同時(shí)計(jì)算出調(diào)整電費(fèi)（抄見電量乘以一檔電價(jià)減去本月應(yīng)收電費(fèi)），客戶在下次購(gòu)電時(shí)先結(jié)清調(diào)整電費(fèi)，再進(jìn)行購(gòu)電。例如：11月客戶抄見電量200千瓦時(shí)，截止11月累計(jì)用電量2600千瓦時(shí)，11月份應(yīng)收電費(fèi)=（2600-2520）×0.5969+[200-（2600-2520）] ×0.5469=

　　113.38元，調(diào)整電費(fèi)為=（2600-2520）×0.05=4元；客戶下次購(gòu)電100元，扣除4元后96元寫入表中。

　　14、調(diào)價(jià)當(dāng)月的電費(fèi)如何計(jì)算？

　　用戶調(diào)價(jià)日及以后的用電量，按照抄表周期內(nèi)總用電量除以抄表周期內(nèi)用電天數(shù)乘以調(diào)價(jià)日及以后用電天數(shù)計(jì)算確定。調(diào)價(jià)日前的電費(fèi)按調(diào)價(jià)日前的用電量和原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；調(diào)價(jià)日后的電量參與年度階梯分檔電量電費(fèi)計(jì)算。

　　15、2012年年階梯電量標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

　　第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)=第一檔月分檔電量標(biāo)準(zhǔn)×6；

　　第二檔電量標(biāo)準(zhǔn)=第二檔月分檔電量標(biāo)準(zhǔn)×6；

　　第三檔電量為超過(guò)第二檔電量標(biāo)準(zhǔn)的電量。

　　16、執(zhí)行居民階梯電價(jià)的用戶其月度電費(fèi)是如何計(jì)算的？

　　以用戶年度累計(jì)用電量大于第一階梯標(biāo)準(zhǔn)小于第二階梯電量標(biāo)準(zhǔn)為例：

　　（1）當(dāng)月電量+上月止累計(jì)用電量≦第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)月電費(fèi)=當(dāng)月電量×0.5469元/千瓦時(shí)。

　　（2）當(dāng)月電量+上月止累計(jì)用電量﹥第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)，且上月止累計(jì)用電量≤年第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，當(dāng)月同時(shí)出現(xiàn)第一檔和第二檔階梯電量電費(fèi)。當(dāng)月電費(fèi)=（第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)-上月止累計(jì)用電量）×0.5469元/千瓦時(shí)+[當(dāng)月電量-（第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)-上月止累計(jì)用電量）]×0.5969元/千瓦時(shí)。

　　（3）上月止累計(jì)用電量﹥年第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，當(dāng)月電量+上月止累計(jì)用電量≦第二檔電量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)月電費(fèi)=當(dāng)月電量×0.5969元/千瓦時(shí)。

　　17、新裝、銷戶等業(yè)務(wù)變更用戶如何計(jì)算年分檔階梯電量？

　　居民用戶因階梯電價(jià)實(shí)施、分檔電量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等價(jià)格政策變化原因，或新裝、銷戶、過(guò)戶、改類等業(yè)務(wù)原因，政策變化或業(yè)務(wù)變更前（后）天數(shù)不足1年的,按月分檔電量標(biāo)準(zhǔn)乘以實(shí)際執(zhí)行月數(shù)計(jì)算分檔電量（不足1個(gè)月的按1個(gè)月計(jì)算）。

　　18、執(zhí)行居民階梯電價(jià)的用戶的電量電費(fèi)退補(bǔ)如何操作？

　　（1）正常用戶的退補(bǔ)處理

　　非政策性電量電費(fèi)退補(bǔ)，分為電量退補(bǔ)和電費(fèi)退補(bǔ)兩種方式。退補(bǔ)電量時(shí)，退補(bǔ)電量和當(dāng)月的抄表電量合并參與年階梯分檔電量電費(fèi)的計(jì)算；退補(bǔ)電費(fèi)時(shí)，根據(jù)客戶實(shí)際用電情況選擇相應(yīng)分檔電費(fèi)退補(bǔ)操作。

　　（2）量控式卡表居民客戶退費(fèi)處理

　　實(shí)收制：需要對(duì)購(gòu)電量預(yù)付費(fèi)電能表居民用戶的剩余電量退費(fèi)的，按照“購(gòu)電時(shí)間由近及遠(yuǎn)、購(gòu)電價(jià)格由高到低”的原則計(jì)算退費(fèi)金額。即先按最后一次購(gòu)電由第三檔電量到第一檔電量和對(duì)應(yīng)電價(jià)計(jì)算退費(fèi)金額，剩余電量大于最后一次購(gòu)電量的部分，依次往前類推。

　　預(yù)收制：按照每個(gè)抄表例日結(jié)算的電費(fèi)轉(zhuǎn)入實(shí)收電費(fèi)，換表或銷戶時(shí)以拆表電量為準(zhǔn)，按實(shí)際使用月份階梯電量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算，清算后若營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)的預(yù)收余額大于零，即為客戶的退費(fèi)金額，若產(chǎn)生欠費(fèi)，則需向客戶追繳。

　　（3） 竊電處理

　　因竊電需追補(bǔ)電量時(shí)，分檔計(jì)算追補(bǔ)電量，按照“退補(bǔ)電量電費(fèi)計(jì)算”方式計(jì)算分檔電費(fèi)，違約電費(fèi)按照追補(bǔ)電費(fèi)的規(guī)定倍數(shù)收取。

　　（4） 違約用電處理

　　執(zhí)行居民階梯電價(jià)客戶高價(jià)低接需追補(bǔ)差價(jià)時(shí)，需要改變用電類別，并對(duì)本結(jié)算年各檔電量進(jìn)行清算。違約用電處理，根據(jù)分檔電量追補(bǔ)差價(jià)，首先追補(bǔ)清算后的用戶本年度已使用第三檔電量差價(jià),依次追補(bǔ)清算后第二、第一檔電量。違約期間的違約電費(fèi)按照追補(bǔ)電費(fèi)的規(guī)定倍數(shù)收取。

　　19、抄表例日調(diào)整,年分檔電量如何計(jì)算？

　　答：因調(diào)整抄表例日，實(shí)際用電天數(shù)不足或超出1個(gè)日歷年的，分檔電量標(biāo)準(zhǔn)不變。

　　對(duì)確因變更抄表例日導(dǎo)致電量突破臨界值、用戶提出要求的,可按實(shí)際天數(shù)對(duì)應(yīng)日歷年總天數(shù)折算后的分檔電量標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。如下：

　　第一檔分檔電量=2520千瓦時(shí)×實(shí)際用電天數(shù)/365天；

　　第二檔分檔電量=4800千瓦時(shí)×實(shí)際用電天數(shù)/365天。

　　20、客戶年底前購(gòu)買一套二手房，如果原戶基本上把第一檔的電量用完了，入住時(shí)要按第二檔的電量交電費(fèi)嗎？

　　答：居民用戶要到供電部門辦理“過(guò)戶”業(yè)務(wù)，過(guò)戶后的新用戶的年累計(jì)用電量從零開始計(jì)算，不累加原戶的已用電量。

　　21、居民階梯電價(jià)方案是否是變相漲價(jià)方案？

　　居民階梯電價(jià)政策是國(guó)家為促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)居民合理、節(jié)約用電制定的，供電企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

　　22、以前“一戶一表”改造的戶，每戶已交納了300元，現(xiàn)在物價(jià)局出臺(tái)的文件中明確規(guī)定“一戶一表”改造過(guò)程中不再向居民用戶收取電能表改造費(fèi)用，以前交的改造費(fèi)能不能退回？

　　答：本次省物價(jià)局出臺(tái)的居民階梯電價(jià)政策文件中規(guī)定了：從階梯電價(jià)發(fā)布之日起，“一戶一表”改造過(guò)程中“不再”向居民用戶收取電能表改造費(fèi)用；自文件執(zhí)行之日起，供電企業(yè)在“一戶一表”改造過(guò)程中將嚴(yán)格按照文件要求不再向居民用戶收取電表改造費(fèi)用。

　　24、為什么電表上還顯示有電費(fèi)余額，卻被告知欠費(fèi)？

　　答：目前，我們部分客戶的電能表不具備階梯電價(jià)設(shè)置功能，電能表內(nèi)設(shè)置的電價(jià)參數(shù)統(tǒng)一為基礎(chǔ)電價(jià)0.5469元/千瓦時(shí)。客戶用電量超檔后，電能表內(nèi)電價(jià)仍按基礎(chǔ)電價(jià)計(jì)算電費(fèi)，而沒(méi)有將超檔部分按二檔或三檔電價(jià)計(jì)算電費(fèi)，電能表顯示的余額中未扣減超檔電費(fèi)。供電公司抄表后,按年階梯電量分檔標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)您的實(shí)際用電量和應(yīng)執(zhí)行電價(jià)計(jì)算您應(yīng)交的電費(fèi)，并與您已交電費(fèi)進(jìn)行比較，如果您用電量超檔，就會(huì)因超檔電價(jià)差而產(chǎn)生欠費(fèi)。客戶在購(gòu)電時(shí)需先結(jié)清超檔電量的欠費(fèi)，再進(jìn)行購(gòu)電。

　　25、購(gòu)電時(shí)的被扣電費(fèi)是怎么回事？

　　用電超檔的居民客戶，抄表結(jié)算后會(huì)計(jì)算產(chǎn)生超檔部分的電費(fèi)差額，被扣電費(fèi)即為此部分電費(fèi)差額。

　　26、如何解決電表顯示有電費(fèi)余額，實(shí)際欠費(fèi)的情況？

　　濰坊供電公司正在加快更換新型智能電表，新型智能電表（遠(yuǎn)程費(fèi)控表）是山東省正在推廣使用的自動(dòng)化電能表，通過(guò)遠(yuǎn)程系統(tǒng)操控，實(shí)現(xiàn)智能化的測(cè)算、停電、復(fù)電。更換新型智能電表后，客戶不需要再用電能卡購(gòu)電，只需像預(yù)付手機(jī)費(fèi)一樣按客戶編號(hào)預(yù)存電費(fèi)即可。電費(fèi)余額不足，自動(dòng)發(fā)短信通知客戶，若電費(fèi)余額低于限值（0元），電能表將在遠(yuǎn)程系統(tǒng)控制下自動(dòng)跳閘，繳費(fèi)成功后，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)復(fù)電，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)、社會(huì)化代收等多元化的繳費(fèi)方式。