中編辦:發(fā)改委權(quán)力過度集中改革力度不夠
在這次改革中,除了有機(jī)構(gòu)增減,更重要的是政府部門職能的轉(zhuǎn)變。打個形象的比喻,不僅要拆廟,建廟,更要讓廟里的神仙換換腦筋,否則很多事情還是辦不好。在職能轉(zhuǎn)變上,減少和下放投資審批權(quán)就是重頭戲。在談到這個問題時,中央編辦副主任王峰重點(diǎn)談到了發(fā)改委。
此次政府機(jī)構(gòu)改革是兩會中備受矚目的議題。那么,為什么要進(jìn)行大部制改革?大部制改革的核心是什么?改革的目標(biāo)如何順應(yīng)民眾的需求?改革方案主要起草者,中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰為您詳解《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。
中廣網(wǎng)北京3月10日消息 在這次改革中,除了有機(jī)構(gòu)增減,更重要的是政府部門職能的轉(zhuǎn)變。打個形象的比喻,不僅要拆廟,建廟,更要讓廟里的神仙換換腦筋,否則很多事情還是辦不好。在職能轉(zhuǎn)變上,減少和下放投資審批權(quán)就是重頭戲。在談到這個問題時,中央編辦副主任王峰重點(diǎn)談到了發(fā)改委:
王峰:有些機(jī)構(gòu)很具有我們國家的特色,在西方國家看來沒必要,但在我們這里少不了,而且作用發(fā)揮得很好,比如發(fā)展改革委,這個機(jī)構(gòu)我個人感覺,作為一個很重要的宏觀調(diào)控部門,盡管大家現(xiàn)在對發(fā)展改革委微辭較多,說發(fā)改委管的太多了,權(quán)力太大了,太集中了,我覺得大家這一點(diǎn)講得是有道理的,也正是基于這個問題。
在上一輪改革當(dāng)中,五年前了,那個時候就開始強(qiáng)調(diào)發(fā)改委要大力轉(zhuǎn)變職能,主要是投資,它是最主要的投資主管部門,大家詬病的主要是這一塊。應(yīng)該說發(fā)改委也是不斷地在推進(jìn)著自身的改革。現(xiàn)在看來,力度還不夠,和一些部門,包括和地方政府,還有一些老百姓看來,和他們希望達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)還有距離,因此,這次改革,發(fā)改委轉(zhuǎn)變職能的任務(wù)依然繁重,而且比上一輪改革對發(fā)改委職能轉(zhuǎn)變方面的要求提得更高。這次職能轉(zhuǎn)變的若干項里邊,第一條就是減少和下放投資審批,如果落實這條,那發(fā)改委就對現(xiàn)在的行政審批事項得好好理一理,按照規(guī)定要求,哪些該下放,哪些該取消。但你說這個機(jī)構(gòu),這個機(jī)構(gòu)確實,眾矢之的似的,成為矛盾的焦點(diǎn),我說心里話,發(fā)改委也很不容易,任務(wù)很重,人員都很辛苦,加班加點(diǎn),發(fā)改委是在國家機(jī)關(guān)當(dāng)中是最多的職能之一吧。兩句話,第一,發(fā)改委職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)很繁重,比一般部門還要重,目前大家反映的問題是存在的,權(quán)力過度集中,審批事項過多等等這些,問題是存在的,正是基于這一點(diǎn),發(fā)改委就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,而且轉(zhuǎn)變職能力度還要再大一點(diǎn)。第二點(diǎn),發(fā)改委發(fā)揮的作用大家要給予充分肯定。
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