昨晚，中國紅十字會官方微博發(fā)帖鏈接了“中國紅十字會秘書長王汝鵬答博友問”這一博文。王汝鵬在博文中稱，郭美美事件對總會以及地方各級紅十字會都造成了壓力和影響。他表示，網(wǎng)民對中國紅十字會的工作全盤否定，攻其一點不及其余，讓他們感到委屈和痛心。他希望公眾和媒體能夠理性看待郭美美事件。對于王鼎公司是不是商業(yè)系統(tǒng)紅十字會的實際操作方，中國紅十字會已經(jīng)正式致函中國商業(yè)聯(lián)合會請他們進(jìn)行調(diào)查。

　　王汝鵬還透露，為了增強(qiáng)紅十字會運作的透明度，接受社會監(jiān)督。紅十字會將爭取在7月底推出公開透明的捐款管理信息網(wǎng)絡(luò)查詢平臺。

　　已致函中國商業(yè)聯(lián)合會調(diào)查王鼎公司

　　談及如何看待郭美美事件，王汝鵬表示，這既是壞事，也是好事。壞事是由于郭美美的炫富、虛構(gòu)紅十字會不存在的機(jī)構(gòu)名稱和職務(wù)，引發(fā)了公眾對中國紅十字會的誤解和不滿，嚴(yán)重?fù)p害了紅十字會的形象和聲譽；好事是使紅十字會通過這次事件，看到了行業(yè)紅十字會乃至整個紅十字會系統(tǒng)在組織建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、資金募集、項目運作等方面還存在的問題和挑戰(zhàn)，需要我們引起高度重視并切實進(jìn)行研究和整改，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)中國紅十字事業(yè)的健康發(fā)展。

　　王汝鵬說，郭美美事件不僅對總會，也對地方各級紅十字會都造成了壓力和影響。他表示，紅十字會歡迎公眾對他們的工作進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)疑，只要出現(xiàn)問題，紅十字會決不袒護(hù)，一定會查清真相。但“現(xiàn)在部分網(wǎng)友的情緒有些偏激，對中國紅十字會為中國弱勢群體以及在重大自然災(zāi)害面前所作的大量卓有成效的工作全盤否定，以偏概全，攻其一點不及其余，這是我們感到委屈和痛心的。我們希望公眾和媒體能夠理性看待郭美美事件，真正從建設(shè)的角度為中國紅十字事業(yè)的發(fā)展，為剛剛興起的中國慈善事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。”王汝鵬說。

　　王汝鵬在博文中說，極少數(shù)網(wǎng)友的言論不負(fù)責(zé)任、沒有事實依據(jù)。“郭美美是郭某某的女兒，女兒不成又說是私生女，沒同機(jī)說她倆同機(jī)，沒帶高檔手表說帶了高檔手表，比如說中國紅十字會不是國際紅十字組織成員等，這些都是捕風(fēng)捉影、子虛烏有的事。”

　　至于“王鼎公司是不是商業(yè)系統(tǒng)紅十字會的實際操作方，操作了博愛之窗、博愛小站等項目？”王汝鵬表示，已經(jīng)正式致函中國商業(yè)聯(lián)合會請他們進(jìn)行調(diào)查，同時紅十字會也要參與調(diào)查。

　　力爭7月底推捐款網(wǎng)絡(luò)查詢平臺

　　王汝鵬承認(rèn)郭美美事件引起的對中國紅十字會的質(zhì)疑，是某種社會情緒的一次厚積而發(fā)，中國所有的公益慈善組織都要引以為戒，提高規(guī)范化管理水平，提高執(zhí)行效率，推進(jìn)公開透明，做透明的錢口袋，接受社會監(jiān)督。他表示，紅十字一直在花大力氣研發(fā)公開透明的捐款管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺。該網(wǎng)絡(luò)查詢平臺將爭取在7月底推出。

　　談及中國紅十字會總會的內(nèi)部監(jiān)督問題，王汝鵬表示，總會對分會的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。總會對分會的監(jiān)管主要是業(yè)務(wù)方面的監(jiān)管，比如布置的工作是否按要求落實，撥付的救災(zāi)款物是否及時安全分發(fā)到位等，主要監(jiān)管方式有自上而下的內(nèi)部監(jiān)督檢查，也有外部審計和第三方評估，同時還要接受同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

　　王汝鵬還在博文中探討了公益項目如何以市場化的方式去進(jìn)行運作的問題。他表示，這是中國公益慈善組織正在積極探索的問題。他表示，無論是國內(nèi)還是國外，那種坐等捐款上門、沒有服務(wù)意識、沒有營銷意識、沒有社會創(chuàng)新的公益慈善組織是不可能成為有影響力、有公信力、有救助實力的公益慈善組織的。

　　王汝鵬認(rèn)為，關(guān)鍵的問題是，要把運作模式設(shè)計好，公益行為與公司行為要涇渭分明，不能纏繞不清。市場化運作的公益項目要實現(xiàn)三方共贏：首先是要讓需要幫助的群體得到免費服務(wù)或無償資助；其次是讓公益慈善組織獲得公益資源，不花錢辦好事；最后是要讓承辦企業(yè)有一定的回報，保證可持續(xù)性。但這種回報應(yīng)是通過所提供的社會服務(wù)間接獲得，而不是從慈善組織或受助方中獲取。公益慈善組織在這當(dāng)中要做的就是加強(qiáng)監(jiān)管，通過嚴(yán)格規(guī)范的制度建設(shè)和運作流程，堵塞漏洞和尋租空間，防止好菜變味，真正把好事辦好，實事辦事。 南方日報記者 趙楊

　　專家認(rèn)為，郭美美事件反映出的監(jiān)管體制問題觸及整個公益慈善事業(yè)的立身之本

　　近一個月來，自稱“紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的“郭美美baby”的微博炫富，引發(fā)了公眾對紅十字會體系前所未有的信任危機(jī)，也引來了公益慈善領(lǐng)域新的擔(dān)憂和反思。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這次事件給整個公益慈善行業(yè)的公信力建設(shè)敲響了警鐘，監(jiān)管缺位、信息缺乏、法律缺失的現(xiàn)狀必須得到改變，才有可能化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。

　　郭美美事件恐帶來行業(yè)危機(jī)

　　“之前公眾對慈善公益組織的質(zhì)疑聲就不斷，現(xiàn)在影響的是一大片。”作為民間公益組織廣東漢達(dá)康復(fù)協(xié)會秘書長，陳志強(qiáng)對于郭美美事件的影響深有體會，他認(rèn)為這次事件影響的不僅僅是紅十字會、慈善總會等官方背景的慈善機(jī)構(gòu)，也讓本來就很脆弱的民間草根公益組織面臨前所未有的信任危機(jī)。

　　中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院公民與社會發(fā)展研究中心執(zhí)行主任曲棟也認(rèn)為，郭美美事件不能簡單地定義為一起危機(jī)公關(guān)事件，其中反映出的監(jiān)管體制問題觸及整個公益慈善事業(yè)的立身之本。

　　“大陸的慈善公益組織長期缺乏監(jiān)管，加上信息不透明，完全靠慈善組織的自律，善款的合理使用。前不久的上海紅十字會天價餐飲發(fā)票事件到現(xiàn)在的郭美美事件并不是一個偶然事件。”曲棟所擔(dān)憂的是，如果監(jiān)管繼續(xù)缺位，信息繼續(xù)不透明，類似的事情還會曝出，甚至?xí)�醞釀成一種行業(yè)的危機(jī)。

　　曲棟提出，郭美美事件帶來的警示應(yīng)該得到有關(guān)部門的重視。“我國目前公益慈善的發(fā)展很快，但是法律卻相對滯后。尤其是像紅十字會這樣的大型公益組織擁有很多的資源，如果缺乏外界的監(jiān)督，問題將非常嚴(yán)重。而一些小的慈善團(tuán)體，也開始出現(xiàn)問題了。一定要趁我國還在慈善事業(yè)的初期，將各種問題扼殺在萌芽狀態(tài)，促使整個慈善事業(yè)的良性發(fā)展。”

　　專家呼吁加速《慈善法》出臺

　　如何從根本上化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，重塑慈善事業(yè)的公信力？在曲棟看來，關(guān)鍵還在于推動我國慈善法的出臺。

　　據(jù)曲棟介紹，現(xiàn)有的法律只有《社團(tuán)登記管理辦法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》等3個管理條例和《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》。

　　“前面的3個管理條例僅僅是明確了慈善機(jī)構(gòu)、基金會合法登記的程序要求。而《捐贈法》雖然有別于其他規(guī)定公益組織行為的法律，但其所規(guī)定的則較為寬泛。”曲棟分析，以上列舉的相關(guān)法律存在主體不清、責(zé)任不明，存在許多隱患。目前缺乏的是《慈善法》、《公益組織法》實體法律，去明確責(zé)任主體，規(guī)定捐款人和慈善機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。“一旦出現(xiàn)危機(jī)能夠找到責(zé)任人，如何處罰等。”

　　前民政部社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀曾多次在公開場合透露我國的《慈善法》已由民政部送達(dá)國務(wù)院，法律的起草工作進(jìn)入重要階段。但曲棟觀察認(rèn)為，中國的慈善法遲遲未能出臺在于政府的公益慈善思路還不夠明確，涉及到很多復(fù)雜的體制問題。

　　業(yè)內(nèi)期待廣東省在慈善立法方面做出先行嘗試，曲棟說，廣東省民政廳在3月份曾公開表示廣東省慈善條例有望今年下半年出臺。“相信該慈善條例將超越現(xiàn)有的法律約束，不僅規(guī)范慈善公益組織的權(quán)利和義務(wù)，也賦予慈善組織更多的空間和自由。”

　　南方日報記者 趙新星 實習(xí)生 高金花