9000億赤字,這些錢將怎么花?
2011-03-07 08:45:00 作者: 來源:大眾網(wǎng)--生活日?qǐng)?bào)
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王大成(楊凡 攝) |
2011年政府工作報(bào)告指出,全年擬將安排9000億元財(cái)政赤字。2011年通貨膨脹形勢嚴(yán)峻,為什么還要多花出9000億?6日,全國政協(xié)委員、全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)原副主任王大成打了個(gè)比方來解釋:這就好比一個(gè)人,借點(diǎn)錢救急,“解決燃眉之急,還是合算的!薄
溫家寶總理在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,今年擬安排財(cái)政赤字9000億元,其中中央財(cái)政赤字7000億元,繼續(xù)代地方發(fā)債2000億元并納入地方預(yù)算。
“赤字”指政府財(cái)政支出比財(cái)政收入要多。9000億元赤字,意味著政府全年“花”的錢要比“掙”的錢多出9000億元,這在近年來也是赤字規(guī)模較大的一年。
“財(cái)政赤字,說起來挺可怕,實(shí)際上分析清楚了,就沒什么可怕!蓖醮蟪筛嬖V記者,按照國際上通行的馬約標(biāo)準(zhǔn),赤字率(赤字占GDP的百分比)為3%一般設(shè)為國際安全線。2011年赤字規(guī)模比2010年預(yù)算減少了1500億元,赤字率下降到2%左右,赤字絕對(duì)量雖然不算少,但是占GDP的比重小,還是安全的。
現(xiàn)在通貨膨脹形勢嚴(yán)峻,貨幣已經(jīng)很多了,為什么還要多花錢呢?王大成繼續(xù)分析,這是因?yàn)閲医ㄔO(shè),以及農(nóng)業(yè)、教育等方方面面,需要的錢太多,現(xiàn)在的收入還不夠,所以要有財(cái)政赤字,主要通過發(fā)債來解決!捌髽I(yè)的經(jīng)營,也要貸款、去借貸,都是為了自己的資金更寬裕一點(diǎn)。國家也是這個(gè)道理,并不是說既無外債,也無內(nèi)債就是最好,微量的赤字還是有好處的!薄
那么,多花的9000億主要投向了哪里?王大成翻看著手中的財(cái)政預(yù)算報(bào)告回答,與前幾年國家大量投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比,今年的赤字主要還不是投在基本建設(shè)上,多半是投在了民生方面。
“比如說,新農(nóng)合的標(biāo)準(zhǔn),今年才提高到200元,還不夠多。一般看個(gè)病怎么也要花幾百元、上千元,現(xiàn)在的保障水平還很低。教育更是這樣,9年義務(wù)教育可以了,12年義務(wù)教育還沒開始。總而言之,民生方面需要的資金量很大!狈治隽祟A(yù)算報(bào)告里中央財(cái)政2011年對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的支出以及比上年增長情況后,王大成歸納,9000億的赤字投向,首先是教育、其次是“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)、第三是社保!
“從今年的情況看,發(fā)點(diǎn)國債,搞赤字,不會(huì)加劇通貨膨脹!彼詈罂偨Y(jié)說,“建國以來,特別是改革開放以來,絕大多數(shù)年份都有赤字,關(guān)鍵是赤字不能太多。就像一個(gè)人,我借點(diǎn)錢,救急,解決燃眉之急,還是合算的!

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