□　本報兩會報道組

　　政府工作報告提出,要積極發(fā)展電子商務、網(wǎng)絡購物、地理信息等新型服務業(yè)態(tài)。
　　“電子商務是生產(chǎn)性服務中的重中之重和基礎平臺,通過這個基礎平臺的建設可以帶動生產(chǎn)性服務中物流服務業(yè)、金融服務業(yè)等發(fā)展。”全國政協(xié)委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭在接受記者采訪時說,去年,全國網(wǎng)購交易額已經(jīng)占到了國內(nèi)消費品市場的35%。“我認為電子商務在‘十二五’期間會處于井噴的狀態(tài),如何更好地引導其健康成長,不僅需要企業(yè)自身的努力,也需要國家的支持。”

　　應建設“網(wǎng)上特區(qū)”

　　徐曉蘭說,“網(wǎng)絡是另一片廣闊的天空。為了更好地發(fā)揮電子商務的作用,非常有必要開辟‘網(wǎng)上特區(qū)’,對電子商務服務業(yè)實施特殊優(yōu)惠政策。”
　　徐曉蘭認為,從某種程度上說,電子商務建設“網(wǎng)上特區(qū)”同深圳特區(qū)有些類似,“從電子商務的某些環(huán)節(jié)開始著手,如生產(chǎn)性服務包括的幾個方面金融服務業(yè)、物流服務業(yè)、中介服務業(yè)等等,這些業(yè)態(tài)看起來是獨立的,但實則相聯(lián)。如果把這些業(yè)態(tài)之間的協(xié)同性統(tǒng)籌好,整個生產(chǎn)性服務業(yè)會更好發(fā)展。”
　　全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強表示了贊同。他介紹,在國外電子商務網(wǎng)上特區(qū)模式早已開設。1997年,美國就發(fā)布了“全球電子商務綱要”,Internet應宣告為免稅區(qū),凡經(jīng)由網(wǎng)絡的商品交易,均應一律免稅；在網(wǎng)上達成的有形商品的交易應按常規(guī)辦理,不應另行課稅。”他說。
　　“建議設立創(chuàng)新的網(wǎng)上特區(qū)模式,鼓勵以阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等為代表的第三方電子商務平臺發(fā)展,推廣其所帶動的電子商務服務業(yè),這將會帶來一種充滿著生機的經(jīng)濟發(fā)展模式。”賀強說,這種模式有利于降低網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的門檻、發(fā)展物流服務業(yè)等。

　　“淘寶村”模式可復制

　　在提案中,徐曉蘭提出,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展農(nóng)村電子商務值得關注。徐曉蘭認為,江浙一帶利用電子商務促進農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗值得借鑒,“國家不僅要加大投入力度建設基礎設施,還要通過好的設施和培訓教會農(nóng)民如何把產(chǎn)品賣出去,利用電子商務開辟新農(nóng)村經(jīng)濟。”
　　資料顯示,在國內(nèi)最大的網(wǎng)上零售商淘寶網(wǎng),已經(jīng)有成型的農(nóng)村電子商務模式。以江蘇徐州沙集鎮(zhèn)為例,在淘寶網(wǎng)的上千萬家網(wǎng)店中,有2000多家來自該鎮(zhèn)。當?shù)剞r(nóng)民放下鋤頭拿起鼠標,靠加工和銷售簡易拼裝家具,成了聞名的“淘寶村”。目前沙集鎮(zhèn)擁有農(nóng)民網(wǎng)商1000多人,開辦了近2000家網(wǎng)店。
　　全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕建議,可以通過建立農(nóng)村網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園區(qū),鼓勵商業(yè)銀行進入農(nóng)村、加強電子商務相關基礎設施建設等方式來提高我國廣大農(nóng)村進行電子商務探索的認知度。

　　物流服務瓶頸待解

　　徐曉蘭認為,物流行業(yè)正日益成為中國電子商務發(fā)展的重要瓶頸,在一些銷售旺季,物流“跑不動”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
　　她以淘寶網(wǎng)為例說,現(xiàn)在淘寶上每天因為交易而產(chǎn)生的包裹數(shù)量非常巨大,去年,淘寶網(wǎng)平均每分鐘售出48000件商品,其中包括864件服裝,36部手機,880件化妝品,85本書,53包紙尿褲……　“但目前中國物流業(yè)的資源共享協(xié)調(diào)性還不夠,并且物流產(chǎn)業(yè)本身比較分散,門檻低,服務跟不上,所以在高速發(fā)展的電子商務環(huán)境中難免有跟不上的情況出現(xiàn)。”徐曉蘭說。
　　“網(wǎng)絡時代電子商務的飛速發(fā)展給物流業(yè)提出了嚴峻的課題,目前我國的物流業(yè)確實不能完全適應這一潮流。”全國人大代表、青島大學副校長邵峰晶說,物流服務業(yè)要快速地改變自己,創(chuàng)新自己,提升服務能力,練好內(nèi)功。同時,也需要政府在政策上予以扶持,促其完善發(fā)展。
　　(本報北京3月9日電)