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　　□　本報(bào)記者　趙琳　董卿　賈瑞君

　　國(guó)八條、限購(gòu)令……密集的房市調(diào)控政策接踵而來(lái)。相關(guān)部門的調(diào)查顯示,去年我國(guó)房?jī)r(jià)前期上漲幅度較大,后半期小幅下降。但是人們對(duì)房?jī)r(jià)“下降”的感受卻不深。3月2日,全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海,向記者來(lái)信談起了房?jī)r(jià)退燒問(wèn)題。
    大城市應(yīng)批量開發(fā)限價(jià)房
　　“要抑制當(dāng)前的房?jī)r(jià),我認(rèn)為還要批量建設(shè)限價(jià)房�！惫珊Ｕf(shuō),這也是新國(guó)八條里倡導(dǎo)的內(nèi)容。
　　“北京一個(gè)地方最近開發(fā)了限價(jià)房,每平方米的價(jià)格在五六千元,它周邊的房?jī)r(jià)是一兩萬(wàn)元。它的價(jià)格一出來(lái),就對(duì)周邊的房?jī)r(jià)影響很大。如果各個(gè)城市,尤其是房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市批量開發(fā)限價(jià)房,可明顯抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。”郭松海說(shuō),限價(jià)房的價(jià)格之所以能限下來(lái),主要是因?yàn)殚_發(fā)商買的地便宜,“其實(shí)從2003年開始,國(guó)家就出臺(tái)政策要求限制地價(jià)上漲,但這個(gè)政策沒有得到很好的落實(shí)。”
　　“但是我們看到,新國(guó)八條里對(duì)于政府的問(wèn)責(zé)力度大了不少,保障性住房的建設(shè)帶有一定強(qiáng)制性�！惫珊ＵJ(rèn)為,限地價(jià)對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政壓力較大,但對(duì)于各省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō),建設(shè)限價(jià)房操作起來(lái)相對(duì)容易。這是解決這些城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的最直接的手段�！氨热缜鄭u,在地鐵沿線就推出了一些限價(jià)房,很受歡迎�！�
    開征房產(chǎn)稅是遲早的事
　　房產(chǎn)稅目前已經(jīng)在個(gè)別城市試點(diǎn),引來(lái)諸多猜測(cè),有人認(rèn)為會(huì)抑制投資,降低房?jī)r(jià),也有人認(rèn)為這加重了購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。
　　“國(guó)家開征房產(chǎn)稅這是遲早的事,不要有僥幸心理�！惫珊ＵJ(rèn)為,房產(chǎn)稅的開征,會(huì)從個(gè)別試點(diǎn)城市向一線城市、二三線城市推進(jìn),也會(huì)從增量房向存量房推進(jìn)。征收房產(chǎn)稅的想法,我國(guó)20年前就提出來(lái)了,“以前只是說(shuō)對(duì)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)征收,現(xiàn)在有了很大變化。中國(guó)70%—80%的人都擁有自己的房產(chǎn),甚至有人有多套房產(chǎn),房產(chǎn)稅的征收就不能僅僅對(duì)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)了�！�
　　“房產(chǎn)稅到底怎么征上,稅基、稅率怎么定,還不好說(shuō)。我個(gè)人認(rèn)為,第一套自住房,滿足居民個(gè)人生活需求的,房屋面積也不會(huì)很大,應(yīng)實(shí)行零稅率,免征房產(chǎn)稅。由于我國(guó)投資渠道比較狹窄,購(gòu)買第二套房有合理需求,征稅時(shí)應(yīng)該實(shí)行低稅率,或者對(duì)超過(guò)一定面積的征稅。對(duì)于三套及以上房產(chǎn),應(yīng)征累進(jìn)稅,這樣可以抑制投資。”
　　如果一個(gè)人在北京、上海、青島、威海都買房,現(xiàn)有的房屋登記信息看不出來(lái)他一共有幾套房子。郭松海認(rèn)為,如果國(guó)家能夠完善房屋登記系統(tǒng),就可以在全國(guó)范圍內(nèi)推行房產(chǎn)稅,可以增加稅源。“目前國(guó)家正在研究個(gè)人房產(chǎn)登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng),我希望在十二五規(guī)劃里能有大的進(jìn)展�！薄�
    房屋閑置應(yīng)征空置稅
　　對(duì)于有些地方房屋空置率較高的問(wèn)題,郭松海說(shuō),“土地閑置兩年要收歸國(guó)有,房屋閑置等同于土地閑置,為什么就不能征空置稅?”
　　要弄清全國(guó)房產(chǎn)的空置率并不難。郭松海認(rèn)為,當(dāng)?shù)匚飿I(yè)部門可以介入調(diào)查,“美國(guó)就是根據(jù)房子的用電用水量來(lái)確定是否空置�！彼嬖V記者,有些煤老板在北京市區(qū)一買就是三五十套房子,等漲價(jià)再賣出去�！八麄儾辉诤跻荒陰兹f(wàn)塊的租金,買了就放著。而一般的普通工薪階層只能去郊區(qū)買房。”作為政府主管部門,應(yīng)該出臺(tái)措施來(lái)規(guī)范這種情況�，F(xiàn)在監(jiān)管的阻力就來(lái)自于那些既得利益者�！�
　　“抑制房產(chǎn)投機(jī),不能不看現(xiàn)實(shí)的存量問(wèn)題,我國(guó)每年新增房地產(chǎn)開發(fā)量,至少在6－8億平方米,再加上小產(chǎn)權(quán)房,我估計(jì)存量應(yīng)該在200萬(wàn)平方米左右。為什么現(xiàn)在房產(chǎn)市場(chǎng)還這么緊張?就是結(jié)構(gòu)上出了問(wèn)題,房產(chǎn)存量和增量都應(yīng)該予以調(diào)控�！�
　　　　　　　　　(本報(bào)北京3月2日電)

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郭松海:房屋閑置應(yīng)征空置稅

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