培育有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
——訪威海市委書記王培廷
□ 本報記者 任松高
彭 輝
威海市委書記王培廷在接受記者采訪時說，威海作為一個能源、原材料以輸入為主的陸路末梢城市和環(huán)境立市、生態(tài)立市的濱海旅游城市，發(fā)展高污染、高能耗和資源性的產(chǎn)業(yè)是沒有出路的。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)是方向。威海在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加大新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的培育力度，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
記者：威海在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)方面有哪些新思路？
王培廷：我們的總體思路是：以建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為總抓手，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中調(diào)整升級，努力在提高經(jīng)濟運行質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破，在推進自主創(chuàng)新和改革開放上再上新臺階，在提升人居環(huán)境和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁出新步伐，在改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。
記者：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，威海在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有哪些新的思路和亮點？
王培廷：一是集中突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)省委、省政府確定的新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋科技開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點，選擇重點項目進行集中突破。去年我們實施的百項市級重點項目中，有 30 個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，當年完成投資104億元，有12個項目建成投產(chǎn)。今年百項市級重點工程中，38個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目已完成投資78億元。
二是積極發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。威海最大的優(yōu)勢是海。我們編制了藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和分項規(guī)劃，提出了加快建設(shè)“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域的重點城市，海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、船舶修造、新能源和濱海旅游休閑度假等產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍城市，與韓國經(jīng)貿(mào)合作的‘橋頭堡’和東北亞海上客運中心，濱海生態(tài)人居示范區(qū)”的目標定位。海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、船舶修造、港口物流、濱海休閑旅游度假、新能源、石化“六大基地”都取得了較快進展。去年，海產(chǎn)品產(chǎn)量 208.6萬噸，遠洋漁船發(fā)展到 255 艘，海洋食品、藥品、保健品“三品”精深加工比重達到77% ，海產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值達到430億元。整船制造能力達到300萬載重噸，完工量91萬載重噸，船段28萬噸，修船397艘次。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，改造提升生活性服務業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。去年服務業(yè)增加值達到 595.9億元，占生產(chǎn)總值的比重提高了3個百分點，今年上半年又提高了1.6個百分點。
記者：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是一個系統(tǒng)工程，你認為其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是什么？
王培廷：自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的根本所在。2008年，我們提出了“以自主創(chuàng)新為第一動力，打造高層次人才聚集區(qū)、產(chǎn)學研結(jié)合密集區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)”的目標思路，連續(xù)三年開展“ 自主創(chuàng)新年”活動。
一是加快建設(shè)高層次人才聚集區(qū)。市里出臺了優(yōu)惠政策，在科研環(huán)境、成果獎勵、生活條件等方面給予資金補助，各企業(yè)也主動讓股讓利，千方百計引進人才，想方設(shè)法用好人才。目前，有 40多名院士通過不同方式與我市企業(yè)合作。
二是加快建設(shè)產(chǎn)學研結(jié)合密集區(qū)。根據(jù)全市的產(chǎn)業(yè)需要，與中科院、山東大學、哈工大等9家科研院所和高等院校結(jié)成長期戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，每年舉辦一至兩次產(chǎn)學研對接活動，僅去年就簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議300多項。
三是加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)。與中科院、哈工大、山大等共建了3家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，成立了技術(shù)交易市場，建立了常態(tài)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。去年，全市共吸收轉(zhuǎn)化科技成果140多項，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比年初提高了2.8個百分點。
四是加快企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)。目前全市省級以上研發(fā)平臺達到109家，其中國家級10家。
五是不斷加大科技投入。去年市縣兩級財政科技投入 3.9 億元，今年預算內(nèi)科技投入 4.4億元，增長 13.6%。
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