| 黃奇帆接受本報(bào)采訪時(shí)稱： “民工荒”將推動(dòng)沿海和內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
切實(shí)提高農(nóng)民工待遇，讓他們共享改革成果，企業(yè)的凝聚力就會(huì)更強(qiáng)大 新華社 發(fā)
春節(jié)后出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象引起眾多代表、委員的關(guān)注。全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆稱，“民工荒”有利于推進(jìn)縮小收入差距，提高工人工資性收入。全國(guó)人大代表康厚明(農(nóng)民工代表)則稱,農(nóng)民工待遇不提高，怎不會(huì)鬧“民工荒”？
本報(bào)北京專電（特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦）3月8日，北京國(guó)誼賓館重慶代表團(tuán)駐地，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在午餐間隙接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，中國(guó)出現(xiàn)“民工荒”的積極意義大，有利于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縮小差距。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，5年前首次出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，在今年春節(jié)后又再次出現(xiàn)。對(duì)此，黃奇帆認(rèn)為，“民工荒”的到來(lái)意義重大，怕就怕沒(méi)有“民工荒”。他說(shuō)，前年底開(kāi)始，由于受全球金融危機(jī)的影響，出現(xiàn)了沿海地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這讓政府揪心不已。
“1個(gè)工作3個(gè)人去搶，然后工人工資被壓縮得很低好呢？還是有3個(gè)工作崗位，只有兩個(gè)農(nóng)民工好呢？顯然是有工作比沒(méi)工作好。”黃奇帆說(shuō)，“民工荒”來(lái)了，企業(yè)老板就得想辦法如何用提高工資待遇、改善生活環(huán)境等來(lái)留住工人。
黃奇帆認(rèn)為，一方面，“民工荒”對(duì)于調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，提高工人工資性收入、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)等會(huì)帶來(lái)積極影響；同時(shí)，也有助于縮小收入差距，促進(jìn)城市和農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)等有關(guān)問(wèn)題的解決；第三，還有助于縮小東西部差距。
黃奇帆表示，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很迫切，“民工荒”對(duì)推動(dòng)沿海和內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也將帶來(lái)積極影響。
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“民工荒”背后五大原因
“民工荒”現(xiàn)象到底是由哪些因素引起？背后有哪些深層次問(wèn)題？代表、委員和有關(guān)專家昨日作了分析和探討。
關(guān)鍵詞一：宏觀經(jīng)濟(jì)向好
“宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與‘民工荒’有一定關(guān)系。”全國(guó)人大代表、新疆人保廳副廳長(zhǎng)田文分析，2009年下半年至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，工廠陸續(xù)接到新訂單，開(kāi)始招兵買馬，農(nóng)民工就業(yè)崗位增多。全國(guó)人大代表蔡昉說(shuō)，去年4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃采取“就業(yè)優(yōu)先原則”，從宏觀上擴(kuò)大了就業(yè)面、調(diào)整了就業(yè)結(jié)構(gòu)、增加了就業(yè)崗位。
關(guān)鍵詞二：“人口紅利”消失
中國(guó)人民大學(xué)教授翟振武說(shuō)，“民工荒”是“人口紅利”消失的必然結(jié)果。到2013年，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移將接近尾聲，“人口紅利”消失，人口老齡化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。蔡昉代表等計(jì)算發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力供給和需求的兩條曲線應(yīng)在2009年左右匯合，這意味著勞動(dòng)力長(zhǎng)期供大于求的態(tài)勢(shì)已發(fā)生根本性改變。
關(guān)鍵詞三：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移
田文代表說(shuō)，近年來(lái)，中西部地區(qū)的投資條件逐漸改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈加速趨勢(shì)，不少勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工也隨之轉(zhuǎn)移，這加劇了東部沿海地區(qū)的“民工荒”。
關(guān)鍵詞四：結(jié)構(gòu)性用工短缺
隨著產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)，東部沿海地區(qū)正由“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變，文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民工無(wú)法勝任技能型工作，使結(jié)構(gòu)性用工短缺尤為突出。
關(guān)鍵詞五：社會(huì)保障缺失
蔡昉代表分析，制度性因素使“民工荒”加劇。農(nóng)民工供給以中西部農(nóng)村為主，而需求在東部沿海城市，兩地在社會(huì)保障、工資待遇、戶籍管理等方面尚難對(duì)接，再加上惠農(nóng)政策的落實(shí)使農(nóng)民工外出意愿下降，以及城市生活的成本與壓力越來(lái)越大，與勞動(dòng)強(qiáng)度不成正比的低廉工資對(duì)農(nóng)民工的吸引力越來(lái)越小。據(jù)新華社
民工訴求
康厚明：待遇提高了 哪會(huì)鬧“民工荒”？
全國(guó)人大代表康厚明是來(lái)自建筑業(yè)的農(nóng)民工代表，雖然自己?jiǎn)挝蝗耸志o缺的現(xiàn)象并不嚴(yán)重，但他非常關(guān)注沿海地區(qū)的“民工荒”，并認(rèn)為待遇不高是根本原因。
參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議，康厚明帶上了一份建議——《立法規(guī)范農(nóng)民工工資支付、增長(zhǎng)機(jī)制》。他說(shuō)，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工已有30年，低工資也就保持了這么多年，“最近幾年，城市職工的收入以10%的速度增長(zhǎng)，農(nóng)民工工資卻增長(zhǎng)得太慢”。為準(zhǔn)備這份建議，康厚明專門到市人保局做了調(diào)研。他拿到的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為：重慶農(nóng)民工月收入在500～1000元的占25%，1000～2000元的約占50%。“這樣一算，一半左右的農(nóng)民工月收入在1500元以下。”
康厚明還舉了家人的例子。他表妹劉圣平和表妹夫呂顯財(cái)在廣東中山打工已有17年，每月工資總共5000元左右，需要節(jié)衣縮食才能存下少許血汗錢。去年，他們干脆回了鄉(xiāng)，呂顯財(cái)在建筑業(yè)當(dāng)焊工，月入2000多元，劉圣平貸款創(chuàng)業(yè)賣十字繡，不僅能照顧家里老人小孩，還有2000多元的收入。所以，待遇不提高，怎不會(huì)鬧“民工荒”？他呼吁，企業(yè)應(yīng)建立良好的農(nóng)民工工資增長(zhǎng)機(jī)制，改善農(nóng)民工工作、生活環(huán)境，用人性關(guān)懷來(lái)挽留住工人。
企業(yè)應(yīng)對(duì)
涂建華：企業(yè)須給予農(nóng)民工更大實(shí)惠
今年春節(jié)后一開(kāi)工，隆鑫發(fā)現(xiàn)少了300多人，后來(lái)陸陸續(xù)續(xù)回來(lái)一些，加上開(kāi)了一次招聘會(huì)，但還是有100多人的缺口。
按照隆鑫總計(jì)7000多員工來(lái)算，缺口尚不到2%。“我們還是很幸運(yùn)的，談不上‘民工荒’。”全國(guó)人大代表、隆鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)涂建華稱。
他稱，隆鑫之所以沒(méi)有出現(xiàn)“民工荒”，一個(gè)重要的原因是給了工人實(shí)惠，去年起，公司改善了食堂環(huán)境，增加員工康體設(shè)施，春節(jié)前還包了26輛大巴車把員工送回家過(guò)年。
“民工荒”的出現(xiàn)，也給隆鑫堅(jiān)定了工人福利方向。計(jì)劃從今年開(kāi)始實(shí)施一系列“人心工程”，在公司B區(qū)或C區(qū)修建職工安置房，以成本價(jià)提供給職工，以解決住房問(wèn)題；聯(lián)系中小學(xué)，每年保證一批員工子女的入學(xué)名額和減免部分贊助費(fèi)；同時(shí)籌建“隆鑫員工救助基金”，幫助員工解急時(shí)之需。
本報(bào)北京專電 特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦
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重慶把自己的事做好了
就是對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)
華龍網(wǎng)北京專電（特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦）3月8日接受本報(bào)采訪時(shí)，黃奇帆談完“民工荒”后，還談到了西部大開(kāi)發(fā)。他說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)國(guó)家給予西部地區(qū)的優(yōu)惠政策非常大，與當(dāng)年特區(qū)政策和上海浦東新區(qū)的政策相比，一點(diǎn)不遜色。
以重慶為例，10年來(lái)，重慶基礎(chǔ)設(shè)施上了一個(gè)臺(tái)階，建成高速公路2000公里，鐵路通車?yán)锍淘黾?000公里；經(jīng)濟(jì)實(shí)力和結(jié)構(gòu)明顯提升，GDP達(dá)到6500多億元，財(cái)政收入突破千億大關(guān)，工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)8000億元；重慶還完成百萬(wàn)移民搬遷，進(jìn)入了推動(dòng)移民安穩(wěn)致富新階段。
下一個(gè)十年的工作如何推進(jìn)？黃奇帆說(shuō)，重慶的事情就是西部的事情，重慶把自己的事做好了，就是對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)、對(duì)西部的貢獻(xiàn)。
他說(shuō)，今后10年，重慶要貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的“314”總體部署，努力建成長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心、西部重要的增長(zhǎng)極；加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部率先實(shí)現(xiàn)全面小康；踐行科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
■延伸閱讀 西部將建特色經(jīng)濟(jì)區(qū)
據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道 全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦原副主任王金祥8日透露，西部大開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃正在擬定中，有關(guān)規(guī)劃討論意見(jiàn)稿已經(jīng)過(guò)專家多輪“會(huì)診”，正由國(guó)家發(fā)改委做最后的修改和推敲，將于近日上報(bào)國(guó)務(wù)院審批通過(guò)。
作為第一個(gè)西部十年發(fā)展規(guī)劃的延續(xù)，第二個(gè)十年發(fā)展規(guī)劃將在保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，把唯GDP增長(zhǎng)方式的觀念逐漸轉(zhuǎn)到政府公共服務(wù)上來(lái)。同時(shí)，未來(lái)將把重心放在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，如能源化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)采加工、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品深加工和旅游產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。
王金祥介紹，在新的十年規(guī)劃中，西部將新建若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，圍繞農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群。目前“關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)，相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃正在擬定商討中。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成形，未來(lái)還將根據(jù)具體情況整合資源，新建若干個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 |
