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人民網(wǎng)：燒旺消費(fèi)這把“火”
  • 2010-03-14 12:50:39
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　　2009年，擴(kuò)大消費(fèi)成為保增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn)。在8.7％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，消費(fèi)拉動(dòng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到52.5％。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.53萬億元，消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際增長(zhǎng)16.9％，創(chuàng)1986年以來最高實(shí)際增速！
　　●擴(kuò)大消費(fèi)還有很大潛力可挖，繼續(xù)細(xì)化各項(xiàng)措施，會(huì)掀起新一輪消費(fèi)熱潮

　　●要增強(qiáng)消費(fèi)意愿，還必須下大力氣消除人們的后顧之憂，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

　　●提高農(nóng)民收入，加快城鎮(zhèn)化步伐，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，方便農(nóng)民消費(fèi)

　　2009年，擴(kuò)大消費(fèi)成為保增長(zhǎng)的突出亮點(diǎn)。在8.7％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，消費(fèi)拉動(dòng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)到52.5％。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.53萬億元，消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際增長(zhǎng)16.9％，創(chuàng)1986年以來最高實(shí)際增速！

　　2010年，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求”，這也是優(yōu)化投資、消費(fèi)、出口的比例結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。如何才能燒旺消費(fèi)這把“火”？農(nóng)村消費(fèi)潛力應(yīng)該如何挖掘？代表、委員紛紛獻(xiàn)言建策。

　　【關(guān)鍵詞】政策刺激

　　擴(kuò)大消費(fèi)，政策刺激措施不能少。而好政策要想取得好效果，關(guān)鍵在于抓落實(shí)

　　“去年國(guó)家密集出臺(tái)了家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和補(bǔ)貼節(jié)能產(chǎn)品等促消費(fèi)政策，著實(shí)燒旺了城鄉(xiāng)消費(fèi)這把‘火’。”黑龍江省工商聯(lián)副主席鄧偉委員認(rèn)為，在就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻、居民增收面臨巨大壓力的情況下，正是這一系列政策措施有效拉動(dòng)了消費(fèi)。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，2010年要“大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號(hào)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法”，要“完善家電、汽車以舊換新和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，小排量汽車購置稅按7.5%征收”，這些政策措施無疑在為消費(fèi)這把“火”添柴。

　　“完善政策自然是好事，而好政策要想取得好效果，關(guān)鍵在落實(shí)。”鄧偉說，目前有些地方還存在下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼報(bào)銷不及時(shí)、銷售商提前加價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量有缺陷、售后服務(wù)不到位等問題，這些都要及時(shí)予以解決。

　　當(dāng)前，我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)加快，政策只有順應(yīng)這一趨勢(shì)，才能事半功倍。廣東省惠州市市長(zhǎng)李汝求代表認(rèn)為，今后政策層面應(yīng)進(jìn)一步寬松，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務(wù)性消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車合理消費(fèi)，降低自住型和改善型住房交易稅費(fèi)，擴(kuò)大部分消費(fèi)品的進(jìn)口。

　　“擴(kuò)大消費(fèi)還有很大潛力可挖，只要我們?cè)谝呀?jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化、細(xì)化各項(xiàng)措施，一定會(huì)掀起新一輪消費(fèi)熱潮。”李汝求說。

　　【關(guān)鍵詞】增收減負(fù)

　　增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，根本在于讓百姓有錢花、敢花錢，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

　　拉動(dòng)消費(fèi)，根子在提高收入。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立委員說，要讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力，首先要讓老百姓有錢花。

　　代表、委員們認(rèn)為，今后必須切實(shí)調(diào)整國(guó)民收入分配格局，提升消費(fèi)能力。應(yīng)盡快建立與消費(fèi)價(jià)格指數(shù)掛鉤的工資增長(zhǎng)機(jī)制，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；讓低保戶、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)人員等低收入群體得實(shí)惠，穩(wěn)定居民對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的預(yù)期。

　　“改革不到家，掙錢也不花”。要增強(qiáng)消費(fèi)意愿，必須下大力氣消除人們的后顧之憂。2009年的中央新增投資中，很多都投向了教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域，這在很大程度上提升了居民消費(fèi)的信心。

　　遼寧省遼陽市市長(zhǎng)唐志國(guó)代表認(rèn)為，政府今后應(yīng)更多承擔(dān)起改善民生的責(zé)任，增加公共財(cái)政支出，健全社保體系，解決最緊迫的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)幾大保障問題。比如，運(yùn)用部分財(cái)政資金充實(shí)養(yǎng)老金賬戶，加緊實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案。

　　擴(kuò)大消費(fèi)，還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。2009年，“萬村千鄉(xiāng)工程”、“雙百工程”、“放心肉”體系建設(shè)等穩(wěn)步推進(jìn)，也有力地促進(jìn)了消費(fèi)。政府工作報(bào)告提出，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。唐志國(guó)認(rèn)為，這些舉措對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)十分必要，消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化了，人們才樂于消費(fèi)。

　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)村消費(fèi)

　　擴(kuò)大消費(fèi)的潛力在農(nóng)村，要將潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，推進(jìn)城鎮(zhèn)化

　　鄭新立說，我國(guó)住在縣和縣以下的2/3人口買了1/3的商品，住在城市里的1/3左右人口買了2/3的商品，由此可見，擴(kuò)大消費(fèi)的最大潛力還在農(nóng)村。“把農(nóng)村消費(fèi)的潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求，從而變?yōu)槔瓌?dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，減少農(nóng)村人口，增加城市人口。”他說。

　　2009年，農(nóng)村消費(fèi)增速首次超過城市，成績(jī)顯著。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)民的消費(fèi)需求、消費(fèi)能力還是比不上城市居民，所以“變農(nóng)村為城鎮(zhèn)”、“變農(nóng)民為市民”，加快城鎮(zhèn)化步伐是挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力的引擎。

　　山東省東營(yíng)市市長(zhǎng)張建華代表認(rèn)為，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，首先要想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。“東營(yíng)是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們已經(jīng)確定實(shí)施特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程等十大工程，著力構(gòu)筑高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高農(nóng)民收入。”他說。

　　“擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，還要方便農(nóng)民消費(fèi)。”張建華認(rèn)為，組織實(shí)施“超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)村”等工程，改變過去農(nóng)村貨物低檔、價(jià)格混亂的局面，讓農(nóng)民就近就能買到滿意的商品，同樣會(huì)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。“結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除農(nóng)村電力供應(yīng)不足、交通不便、信息不暢等消費(fèi)障礙，應(yīng)該成為各級(jí)政府今后促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的務(wù)實(shí)行動(dòng)。”

王靜

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