“權(quán)力必須曬在陽(yáng)光下!”昨天,全國(guó)人大代表、中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記孟學(xué)農(nóng)就信訪公開發(fā)言,他建議以法院為試點(diǎn),將信訪情況向社會(huì)公開,真正由大接訪變成“大揭訪”。
孟學(xué)農(nóng)的發(fā)言從一個(gè)“偷懶”縣委書記說(shuō)起:“兩年前我曾經(jīng)到某縣調(diào)研,事先沒有打招呼。那天星期天,正好趕上縣委書記接訪日,我到縣委信訪辦,一看,各種制度一應(yīng)俱全掛在墻上,我問(wèn)縣委書記接訪了沒有?接了幾個(gè)?工作人員回答接訪了三個(gè),處理結(jié)果記錄得很詳細(xì)。我突然提出把縣委書記請(qǐng)來(lái)開座談會(huì),從下午等到晚上8點(diǎn),縣委書記才從省城家中匆匆趕回縣里。”一個(gè)偷懶的縣委書記引發(fā)孟學(xué)農(nóng)的疑問(wèn),為什么信息傳遞渠道不暢通?為什么縣委書記能這樣?答案就是權(quán)力必須曬在陽(yáng)光下,必須加強(qiáng)監(jiān)督。“我就聯(lián)想到怎樣把‘大接訪’變?yōu)椤蠼以L’,把信訪置于陽(yáng)光之下,發(fā)動(dòng)社會(huì)的監(jiān)督,發(fā)揮輿論進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)動(dòng)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督。”
孟學(xué)農(nóng)說(shuō),司法是最后一道公平線,要保障當(dāng)事人的訴求、話語(yǔ)傳遞通道能夠暢通。“如果最后一條公平線都守不住,很容易引起社會(huì)矛盾激化。”此外,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展完善,法院程序相對(duì)規(guī)范,法院系統(tǒng)有被監(jiān)督和處理好上訪問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)、條件,法院系統(tǒng)凡是接訪事件應(yīng)該在媒體上公開,讓社會(huì)各方面進(jìn)行監(jiān)督,媒體還可以追蹤調(diào)查。
孟學(xué)農(nóng)建議將法院系統(tǒng)上訪工作由“大接訪”變成“大揭訪”。把權(quán)力放在籠子里,把權(quán)力曬在陽(yáng)光下。更主要的,信訪公開要有內(nèi)容、有辦法、有時(shí)限、有考核。信訪公開在法院系統(tǒng)如果試點(diǎn)成功,可以逐步推廣到黨政機(jī)關(guān),“政府要讓老百姓有說(shuō)話的地方。” |